2015-04-17
669
Предварительное расследование – это самостоятельная стадия уголовного процесса, представляющая собой строго регламентированную уголовно – процессуальным законом совокупность следственных действий по собиранию, закреплению и оценке доказательств, преследующая цель воссоздания истинной картины преступления, установления виновных лиц и обеспечение условий для дальнейшего рассмотрения уголовного дела в суде.
«предварительное расследование» в теории уголовного процесса рассматривается как уголовно-процессуальная стадия или уголовно-процессуальный институт.
Предварительное расследование как институт – это совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих предварительное расследование как стадию, соответственно, стадия предварительного расследования – это досудебная стадия уголовного процесса, представляющая собой совокупность процессуальных отношений, направленных на решение следующих задач:
1. установление события преступления и всех его обстоятельств, которые подлежат доказыванию либо имеют значение для дела.
2. установление лица, виновного в совершении преступления
3. изобличение данного лица в совершении преступления
4. формулирование обвинения в отношении данного лица, что является предметом судебного разбирательства
5. обеспечение возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества.
Предварительное расследование является самой многочисленной по числу участников.
Из всех участников только нет частного обвинителя.
Стадия предварительного расследования характеризуются особыми формами окончания:
1. окончание предварительного расследования составлением обвинительного заключения (предварительное следствие), обвинительного акта (дознание в общем порядке), обвинительного постановления (дознание в сокращенной форме).
2. прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования
3. окончание предварительного расследования с составлением постановления о направлении материалов дела в суд для применения ПММХ.
4. окончание предварительного расследования с прекращением уголовного преследования несовершеннолетнего и направлении материалов дела в суд для применении принудительных мер воспитательного воздействия.
Согласно УПК РФ предварительное расследование осуществляется в двух формах:
- предварительное следствие – осуществляется, как правило, по любому уголовному делу.
- предварительное дознание - производится в общем порядке либо в сокращенной форме. Производится по уголовным делам:
* о преступлениях, прямо перечисленных в ч.3 ст. 150 УПК
* об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.
* по иным делам производство дознания запрещено
Дознание отличается от предварительного следствия следующими признаками:
1. следствие может производиться по любому уголовному делу, дознание только по вышеуказанным
2. субъектом, осуществляющим дознание могут быть дознаватели, следователи, перечисленные в ч.3 ст. 151 УПК
3. общий срок дознания в общем порядке составляет 1 месяц, в сокращенной форме – 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.
4. дознание осуществляется исключительно в отношении подозреваемых. Обвиняемый появляется только с составлением обвинительного акта (обвинительного постановления).
5. итоговым решением дознания в общем порядке является обвинительный акт, в сокращенной форме – обвинительное постановление.
+ Дополнение
Предварительное следствие – это наиболее полная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и реализации прав участников процесса. Оно обязательно по всем уголовным делам, за исключением тех, по которым производится дознание и дел возбуждаемых в порядке частного обвинения. Предварительное следствие осуществляется следователями следственного комитета РФ, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Для предварительного следствия в полной мере действуют все общие условия расследования, в нем реализованы все его институты, его срок составляет 2 месяца с возможностью дальнейшего продления.
Дознание – это упрощенная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 УПК). Закон предусматривает также сокращенную форму дознания (глава 32.1 УПК).
Третьей формой предварительного расследования, подчиненной предварительному следствию, является производство неотложных следственных действий органом дознания (ст. 157 УПК) – это факультативный начальный этап расследования, на котором орган дознания в неотложной ситуации вместо следователя возбуждает уголовное дело и выполняет процессуальную и оперативно-розыскную деятельность в целях быстрейшего закрепления следов преступления и установления лиц, совершивших преступление (п. 2 ч. 2 ст. 40; ст. 157 УПК). Не позднее 10 суток с момента возбуждения дела орган дознания обязан направить его руководителю следственного органа для передачи следователю.
Под неотложной следственной ситуацией принято понимать обнаружение таких обстоятельств, которые явно указывают на наличие признаков преступления и дают основания полагать, что промедление с совершением необходимых процессуальных действий может повлечь за собой: а) утрату следов преступления и возможности закрепления доказательств, б) сокрытие лиц, совершивших преступление, в) утрату возможности возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Содержание данного начального этапа расследования составляют: возбуждение уголовного дела; неотложные следственные действия (осмотр места происшествия, допрос потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обыск, выемка, освидетельствование, предъявление для опознания, назначение судебной экспертизы и др.); неотложные меры процессуального принуждения (задержание, избрание меры пресечения, арест имущества), административные и оперативно-розыскные действия (доставление, проверочная закупка).
