Иностранными гражданами в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Лицами без гражданства в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь определяется следующими нормативными актами:
ü Законом от 3 июня 1993 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (с последующими изменениями и дополнениями);
ü Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 1999 г. «Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»;
ü Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 1999 г. «Об утверждении Положения о видах на жительство иностранного гражданина и лица без гражданства в Республике Беларусь»;
|
|
ü Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 1999 г. «Об утверждении Положения о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».
Правовое положение иностранцев в Республике Беларусь может определяться также международными договорами, ратифицированными Республики Беларусь.
Для сведения: на территории Беларуси постоянно проживает свыше 80 тыс. иностранцев и 850 лиц без гражданства. Только обучается в Беларуси свыше 6 тыс. иностранцев.
По общему правилу, иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Беларусь пользуются такими же правами и свободами, как граждане Республики Беларусь, если иное не следует из Конституции и других нормативных актов.
Ограничения прав и свобод иностранцев и лиц без гражданства могут устанавливаться только в случаях, если это необходимо для защиты прав и свобод граждан Республики Беларусь, обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения.
Так, иностранцы и лица без гражданства не могут избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти, принимать участие в референдумах. Они не могут также занимать должности, связанные с доступом к государственными секретами. Указанные лица не могут приниматься на военную службу и в органы внутренних дел.
На иностранных граждан и лиц без гражданства, находящиеся в Республике Беларусь, возлагаются соответствующие обязанности, в том числе: соблюдать Конституцию и другое законодательство Республики Беларусь, с уважением относиться к обычаям и традициям белорусского народа.
|
|
Иностранные граждане и лица без гражданства могут проживать в Республике Беларусь постоянно или временно.
Постоянно проживающими в Республике Беларусь считаются иностранцы и лица без гражданства, если они имеют выданное органами внутренних дел разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь. Разрешение на постоянное жительство иностранцам и лицам без гражданства выдается, если они: 1) находятся в близком родстве с гражданами Республики Беларусь; 2) заключили брак с гражданином Республики Беларусь; 3) в других случаях, предусмотренных законодательством.
Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Республике Беларусь по иным основаниям, считаются временно проживающими в Республике Беларусь. Они должны выбыть из Беларуси по истечении определенного им срока пребывания.
Следует иметь в виду, что правовое положение иностранцев и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь, отличается от статуса таких же лиц, временно проживающих на территории Республики Беларусь. В частности, лица из первой группы могут заниматься трудовой, хозяйственной или иной деятельностью, если для занятия такой деятельностью не предусматривается обязательное условие, связанное с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь, а лица из второй группы имеют право заниматься трудовой, хозяйственной или иной деятельностью только при получении специального разрешения, выданного полномочными органами.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Республики Беларусь, могут перемещаться по территории страны и выбирать место жительства в соответствии с Правилами пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 1999 г.
Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Республики Беларусь преступления, административные и иные правонарушения, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
При нарушении иностранцем либо лицом без гражданства законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства ему может быть сокращен срок пребывания в Республике Беларусь.
Иностранцы и лица без гражданства могут быть депортированы за пределы Республики Беларусь в случаях, предусмотренных ст.25 Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», а именно:
1) если это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и иных лиц;
2) если их действия противоречат интересам государственной безопасности или охраны общественного порядка;
3) если они грубо нарушили законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, таможенное, валютное или иное законодательство и нет оснований для привлечения их к уголовной ответственности;
4) в иных случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства обязаны покинуть Республику Беларусь в срок, указанный в решении о депортации. Если эти лица уклоняются от выезда либо в отношении их имеются основания полагать, что они могут уклониться от выполнения решения о депортации, то с санкции прокурора они подлежат задержанию и депортации. Задержание допускается на срок, необходимый для депортации.
Правовое положение руководителей и сотрудников иностранных дипломатических и консульских представительств и членов их семей определяется на основе международных договоров Республики Беларусь. В отношении их предусматриваются определенные привилегии и иммунитеты.