Президент Республики Беларусь обладает широкими полномочиями практически во всех сферах государственной жизни и несет ответственность за правильность и полноту их реализации перед гражданами Республики Беларусь.
Полный перечень полномочий Президента перечисляется в Конституции (ст.84) и в Законе «О Президенте Республики Беларусь» (ст.17).
Полномочия Президента Республики Беларусь можно классифицировать на следующие группы:
1) в сфере выборов и референдумов;
2) в области формирования органов исполнительной власти;
3) в области формирования других государственных органов;
4) в сфере взаимодействия с парламентом;
5) в области формирования органов судебной власти;
6) в области безопасности и обороны;
7) в области внешней политики;
8) в области нормотворчества;
9) иные полномочия.
В сфере выборов и референдумов Президент имеет следующие полномочия:
1) назначает республиканские референдумы;
2) назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы;
|
|
3) распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией.
В области формирования органов исполнительной власти Президент:
1) с согласия Палаты представителей назначает Премьер-министра;
2) определяет структуру Правительства, назначает и освобождает членов Правительства, принимает решение о его отставке (может председательствовать на заседаниях Правительства);
3) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь и другие органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте;
4) назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус;
5) имеет право отменять акты Правительства;
6) назначает на должности или дает согласие на назначение руководителей местных исполнительных и распорядительных органов.
В области формирования других государственных органов Президент:
1) назначает шесть членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов;
2) с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов;
3) с согласия Совета Республики назначает на должность Генерального прокурора Республики Беларусь;
4) с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя и членов Правления Национального банка;
5) с согласия Совета Республики назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного контроля.
|
|
В сфере взаимодействия с Парламентом:
1) распускает палаты Парламента в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;
2) назначает восемь членов Совета Республики;
3) имеет право участия в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением;
4) назначает своего представителя в Парламенте;
5) обращается с ежегодными посланиями к Парламенту;
6) подписывает законы либо возвращает их со своими возражениями в Палату представителей;
7) вносит в трехдневный срок на утверждение Совета Республики решение о введении чрезвычайного и военного положения или мобилизации.
В области формирования органов судебной власти:
1) с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного суда, Председателя Верховного суда, Председателя высшего хозяйственного суда из числа судей этих судов;
2) с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного суда, судей Высшего хозяйственного суда;
3) назначает шесть судей Конституционного суда;
4) назначает всех иных судей Республики Беларусь;
5) освобождает от должности Председателя и судей Конституционного суда, председателей и судей Верховного суда, председателей и судей Высшего хозяйственного суда с уведомлением Совета Республики.
В области безопасности и обороны:
1) является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь;
2) формирует и возглавляет Совет безопасности Республики Беларусь;
3) вводит в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;
4) в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории Республики Беларусь чрезвычайное положение;
5) в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок.
В области внешней политики:
1) решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении убежища;
2) ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях;
3) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств.
В области нормотворчества:
1) обладает правом законодательной инициативы;
2) дает согласие на внесение в Палату представителей законопроектов, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов;
3) вносит предложение в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным;
4) подписывает законы;
5) имеет право возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
6) издает декреты, указы и распоряжения и обеспечивает их исполнение.
Иные полномочия Президента:
1) обращается с посланиями к народу Республики Беларусь;
2) награждает государственными наградами, присваивает классные чины и звания;
3) устанавливает государственные праздники и праздничные дни;
4) осуществляет помилование осужденных.
Президент формирует и возглавляет Совет безопасности Республики Беларусь, определяет состав и порядок его деятельности, назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Совета безопасности.
Совет безопасности Республики Беларусь осуществляет свою деятельность в соответствии с основными направлениями внутренней и внешней политики, военной доктрины Республики Беларусь.