Общие суды (суды общей юрисдикции)

К общим судам относятся районные (городские) суды, областные и Минский городской суды, военные суды и Верховный суд Республики Беларусь.

Основным звеном в системе общих судов являются районные (городские) суды. Они рассматривают по первой инстанции подавляющее большинство уголовных и гражданских дел, а также все дела об административных правонарушениях, подведомственные судам.

В настоящее время в республике Беларусь функционирует 154 районных (городских) суда, в которых работает около 800 судей. Эти суды образуются в районе и городе областного подчинения, а также в районах городов республиканского подчинения, имеющих районное деление (например, в областных центрах и городе Минске).

Районный (городской) суд состоит из председателя суда, судей и народных заседателей. При наличии пяти и более судей в составе районного (городского) суда вводится должность заместителя председателя суда.

Председатель районного (городского) суда и его заместитель назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного суда Республики Беларусь.

Количество судей зависит от численности населения района (города) и объема работы суда. Так, в большинстве сельских районных судов количество судей составляет 3 – 5 человек. В городских районных судах работает 8 - 12 судей.

Судьей районного (городского) суда может быть гражданин Республики Беларусь, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет или прошедший в установленном порядке стажировку на протяжении двух лет и сдавший квалификационный экзамен (ч.1 ст.62 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь»).

Судьей по административным делам и исполнительным производствам может быть гражданина Республики Беларусь, достигший возраста 23 лет, имеющий высшее юридическое образование и не совершивший порочащих поступков (ч.3 ст.62 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь»).

Судьи районных (городских) судов назначаются Президентом Республики Беларусь и исполняют свои обязанности бессрочно, кроме назначенных на должность впервые. Судьи назначаются после пяти лет работы судьей (ч.3 ст.7 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь»).

В состав районного (городского) суда входят и народные заседатели. Составление списков народных заседателей осуществляется управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов сроком на пять лет.

Второе звено в системе судов общей юрисдикции образуют областные суды и приравненный к ним Минский городской суд. В отличие от судов первого звена они выступают в качестве трех судебных инстанций: первой, второй (кассационной) и надзорной. К их функциям относится осуществление надзора за судебной деятельностью районных (городских) судов, находящихся на территории области или города Минска, и оказание им помощи в применении законодательства.

Областной, Минский городской суды состоят из председателя суда, заместителей председателя суда, судей и народных заседателей. Количественный состав этих судов устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного суда.

В областных и Минском городском судах имеются судебные коллегии по уголовным делам и судебная коллегия по гражданским делам. Они действуют в качестве судов первой и второй (кассационной) инстанций (ч.1 ст.30 Закона). Так, судебная коллегия по уголовным делам рассматривает по первой инстанции дела о преступлениях против мира и безопасности человечества, преступлениях против государства, о преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь. Кроме того, она вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое уголовное дело, подсудное районному (городскому) суду. Если мера наказания за совершенное преступление превышает 10 лет лишения свободы, то дело рассматривается не судьей единолично, а коллегиальным составом суда. Рассмотрение всех гражданских дел по первой инстанции осуществляется судьей единолично.

Судебные коллегии областных и Минского городского судов действуют и как суды второй (кассационной) инстанции. Предметом их рассмотрения в этом случае являются приговоры, решения, определения и постановления районных (городских) судов, не вступивших в законную силу.

Президиум областного, Минского городского судов образуется в составе председателя суда, заместителей председателя суда, судей этого суда в количестве, определенном Президентом Республики Беларусь. При рассмотрении судебных дел в заседании президиума вправе участвовать прокурор области, прокурор города Минска или их заместители.

Военные суды представляют собой специализированные органы правосудия, которые рассматривают дела в отношении узкого круга субъектов – лиц, на которых распространяется статус военнослужащих. Это дела о всех преступлениях, совершенных указанной категорией граждан, а также гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы.

Военные суды образуют обособленную подсистему общих судов и включают в себя межгарнизонные военные суды как первое звено, Белорусский военный суд как второе звено и военную коллегию Верховного суда Республики Беларусь.

Высшим судом в системе общих судов является Верховный суд Республики Беларусь. Он осуществляет надзор за судебной деятельностью всех общих судов Республики Беларусь, дает разъяснения по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел, а также рассматривает по первой инстанции дела особой сложности и особого общественного значения.

Верховный суд Республики Беларусь состоит из Председателя суда, первого заместителя, заместителей Председателя суда, судей и народных заседателей.

В соответствии со ст.46 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» Верховный суд Республики Беларусь действует в следующем составе:

1) судебной коллегии по гражданским делам;

2) судебной коллегии по уголовным делам;

3) Военной коллегии;

4) судебной коллегии по патентным делам;

5) Президиума;

6) Пленума.

Судьей Верховного суда может быть гражданин Республики Беларусь, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, не совершивший порочащих его поступков, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее пяти лет. Последнее условие не относится к судьям судебной коллегии по патентным делам, которые могут не иметь высшего юридического образования. В этом случае они должны обладать высшим техническим или естественнонаучным образованием и стажем работы в области патентоведения не менее трех лет. На таких судей патентной коллегии не распространяются общие требования, касающиеся прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена.

Председатель, его заместители и судьи Верховного суда назначаются на должность Президентом с согласия Совета Республики Национального собрания и исполняют свои обязанности бессрочно (п.2 ст.98 Конституции). В настоящее время штатная численность Верховного суда установлена в количестве 51 чел.

Количество народных заседателей для Верховного суда составляет 10 человек на одного судью. Их подбор осуществляется управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов сроком на пять лет. Списки народных заседателей Верховного суда утверждаются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного суда.