Правовая норма

1. Понятие и структура норм права.

2. Виды правовых норм.

3. Толкование права.

1. Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

К признакам норм права относят:

- общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);

- формальную определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах);

- связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия – принуждением и стимулированием);

- представительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности);

- микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из гипотезы, диспозиции и санкции).

Структура нормы права (из каких элементов состоит норма):

1. Гипотеза (предположение) – это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.

2. Диспозиция (распоряжение) – это элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц.

3. Санкция (взыскание) – это элемент правовой нормы, в котором определяется, какие меры государственного взыскания могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией.

Все логические элементы правовой нормы можно кратко сформулировать в виде примера так: если наймодатель сдал внаем имущество (гипотеза), то он обязан содержать данное имущество в пределах законных прав наймодателя (диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного воздействия, направленные на защиту прав нанимателя (санкция).

2. Все правовые нормы по различным критериям и основаниям могут быть разделены на определенные группы и виды:

1. В зависимости от вида регулируемых общественных отношений нормы делятся на конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско –правовые, уголовно-правовые, семейно-правовые и т.д.;

2. По юридической силе все правовые нормы можно разделить на нормы законов и нормы подзаконных актов;

3. По характеру содержащихся в нормах права правил поведения нормы могут быть разделены на:

- обязывающие, которые устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия (например, выполнение оговоренной договором работы, возвращения долга, поставка заказчику продукции);

- запрещающие, которые запрещают совершать определенные действия (злоупотреблять властью, нарушать права граждан, совершать хищения);

- управомочивающие, которые предоставляют участникам общественных отношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов (владеть домом, учиться в учебном заведении).

4. По действию во времени нормы делятся на:

- нормы неопределенного длительного действия (в нормативно-правовом акте не указан период их действия во времени);

- временные нормы (период их действия определен в акте);

- чрезвычайные нормы (издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций).

5. По кругу лиц нормы права подразделяются на:

- общие (распространяются на всех лиц, проживающих на данной территории);

- специальные (действуют только в отношении определенной категории лиц).

6. По пределам действия норм в пространстве нормы делятся на:

- нормы общего действия (действуют по всей территории, на которую распространяется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую нормы);

- нормы местного действия (действуют в пределах территории, определенной самим нормативно-правовым актом).

7. По способу установления правил поведения нормы делятся на:

- императивные (не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения, действуя независимо от усмотрения субъектов права);

- диспозитивные (предоставляют субъектам права возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей).

3. Толкование норм права – это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм.

Толкование призвано обеспечить полную и всестороннюю реализацию правовых норм права в деятельности исполнительных органов, органов суда и прокуратуры при осуществлении гражданами и организациями своих юридических прав и обязанностей. Тем самым толкование содействует единообразному пониманию и применению правовых норм на всей территории их действия.

Толкование норм права имеет два направления: уяснение («для себя») и разъяснение («для других»). Разъяснение правовой нормы осуществляется тогда, когда в процессе уяснения обнаруживаются неясности в ее содержании. Разъяснение норм права – это указания или рекомендации, направленные на раскрытие действительного содержания норм и подразделяется на официальное и неофициальное.

Официальное толкование – это такое разъяснение нормы права, которое дается компетентными органами. Оно обязательно для всех, кто применяет данную норму. Официальное толкование находит выражение в специальных актах, которые издает компетентный орган (постановления, инструкции и др.).

Неофициальное толкование – это разъяснение смысла правовых норм, которое не носит обязательного характера. Оно может даваться любым гражданином или исходить от общественной организации. Такое толкование необязательно для тех органов или должностных лиц, которые применяют нормы права. Однако неофициальное толкование оказывает им значительную помощь в практике применения правовых норм. Важным видом неофициального разъяснения правовых норм является доктринальное (научное) толкование. Оно дается специальными научно-исследовательскими учреждениями, квалифицированными юристами в комментариях к законодательству, в научных работах, статьях.

Таким образом, толкование обеспечивает правильное и единообразное понимание и применение норм права.

Результатом толкования норм права является вывод, сделанный субъектом применения права о соотношении текста и смысла нормы права:

- при буквальном толковании смысл нормы и зафиксированный в нормативном акте текст полностью совпадают.

- при ограничительном толковании точный смысл юридической нормы требует ее распространения на более узкий круг общественных отношений, чем это прямо вытекает из текста нормативного акта (предусмотренная Конституцией РФ для всех граждан обязанность нести военную службу в результате толкования определяется как обязанность только для граждан – мужчин).

- при расширительном толковании точный смысл юридической нормы требует распространения ее на более широкий круг общественных отношений, чем это прямо вытекает из текста нормативного акта (закрепленное в Конституции право граждан РФ осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет в результате толкования распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории России).