Правоохранительные органы в РФ

1. Понятие правоохранительных органов.

2. Прокуратура.

3. Органы внутренних дел.

4. Адвокатура.

5. Нотариат.

1. Правоохранительные органы – это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность (защита прав, свобод и законных интересов субъектов права). Правоохранительная деятельность осуществляется разнообразными органами и организациями: органы внутренних дел, органы Федеральной службы безопасности, прокуратура, адвокатура, нотариат и т.д. основной целью деятельности правоохранительных органов является защита права от возможных нарушений, выявление, пресечение, предупреждение правонарушений, а также применение к правонарушителям мер государственного принуждения.

2. Прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Систему прокуратуры РФ составляют:

1. Генеральная прокуратура РФ. Возглавляет Генеральную прокуратуру РФ Генеральный прокурор РФ. Он имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ. Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы.

2. Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры (транспортные, природоохранительные и т.д.).

3. прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Прокуратура РФ осуществляет надзор:

- за исполнением законов органами власти на местах, их должностными лицами, юридическими лицами, общественными объединениями;

- за исполнением органами оперативного розыска, дознания и предварительного следствия;

- за исполнением законов в местах содержания задержанных и осужденных;

- за исполнением законов органами военного управления, воинскими частями и учреждениями.

Иные полномочия Прокуратуры РФ:

- выступление прокурора в суде в качестве государственного обвинителя;

- осуществление расследования преступлений;

- освобождение лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию;

- возбуждение уголовных дел или производства по поводу административных правонарушений и т.д.

3. Органы внутренних дел представляют собой многофункциональную структуру, в которую входят Министерство внутренних дел РФ, министерства внутренних дел субъектов Федерации, управления внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью и др.

Одним из основных органов внутренних дел является милиция. Милиция входит в структуру Министерства внутренних дел РФ и подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. Криминальная милиция призвана: предупреждать, пресекать и раскрывать преступления по делам, по которым обязательно проведение предварительного следствия; разыскивать лиц, скрывающихся от предварительного расследования, суда или исполнения наказания и т.д. Криминальная милиция состоит из оперативных подразделений (уголовного розыска, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и т.д.); научно-технических и иных подразделений. Милиция общественной безопасности (местная милиция) призвана: обеспечить охрану личной безопасности граждан, общественного порядка и общественной безопасности, предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, раскрывать преступления, по которым предварительное следствие не обязательно. Местная милиция включает в себя дежурные части, участковых инспекторов, подразделения патрульно-постовой службы, Государственной автоинспекции, подразделений дознания и т.п.

4. Адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатура – это профессиональное сообщество адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация. Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности, о чем он обязан уведомить совет адвокатской палаты.

Исходя из своих профессиональных обязанностей, адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:

- консультируют клиентов, разъясняют клиентам правила их возможного поведения и дают письменные справки по юридическим вопросам;

- составляют исковые заявления в суд, ходатайства, жалобы и иные документы правового характера;

- осуществляют представительство в суде общей юрисдикции, арбитражном суде и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

- выступают в уголовном процессе в роли защитника подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.

Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи, а также не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого.

5. Органами, осуществляющими нотариальные функции, являются государственные и частные нотариальные конторы. В государственной нотариальной конторе нотариальные действия совершаются старшим государственным нотариусом, его заместителем или государственным нотариусом. В частной нотариальной конторе – нотариусом, имеющим лицензию, либо лицом, временно замещающим нотариуса.

Нотариальные палаты – самоуправляющиеся профессиональные объединения частнопрактикующих нотариусов, создаваемые в субъектах РФ. Все частнопрактикующие нотариусы должны быть членами нотариальных палат.

Все нотариальные палаты образуют Федеральную нотариальную палату. Ее высший орган – Собрание представителей нотариальных палат.

Местом работы государственных нотариусов являются государственные нотариальные конторы субъектов РФ. Они открываются или упраздняются Министерством юстиции РФ.

Виды нотариальных действий:

- удостоверение сделок;

- выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе;

- свидетельство верности копий документов и выписок из них;

- удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте;

- принятие на хранение документов;

- обеспечение доказательств;

- свидетельствуют верность копии документов и выписок из них, подлинность подписи и верность перевода и т.д.

Кроме отмеченных выше общих нотариальных действий государственные нотариусы совершают также ряд дополнительных нотариальных действий, связанных с наследованием: удостоверяют завещания, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.