Муниципальное управление градообслуживающей сферой

Муниципальное управление" и "местное самоуправление" - равнозначные понятия. Ст. 3 Европейской хартии о местном самоуправлении дает следующую трактовку: "Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного самоуправления".

Местное управление представляет собой составной элемент общей системы управления в государстве, для которого законодательно определяются сферы деятельности, полномочия и ответственность. Для муниципального управления характерно относительно самостоятельное (с учетом интересов населения) формирование целей и задач, органов власти и управления, бюджета, ресурсной базы и т.д.

Градообслуживающая сфера включает формирование, расширение, реконструкцию городов, других населенных пунктов, освоение новых площадей для обеспечения проживания людей, возведение новых производственных, хозяйственных сооружений, объектов инфраструктуры на местных уровнях в соответствии с планами градостроительства и планировки.

Муниципальное управление в градообслуживающей сфере предполагает деятельность местных органов власти по преобразованию пространства обитания людей путем формирования и развития муниципальный образований, систем расселения, их производственной, социальной, транспортной, инженерно-технической инфраструктуры, размещение и преобразование мест проживания, приложения труда, обслуживания, отдыха населения с учетом требований оптимизации окружающей среды, охраны природы и историко-культурного наследия.