Введение. Для студентов специальности «Социальная работа»

Социальная политика

и социальная работа:

Гендерные аспекты

Учебное пособие

Для студентов специальности «Социальная работа»

Социальная политика и социальная работа: гендерные аспекты. Учебное пособие.

Авторы

Ольга Бойко (Гл. 1, 2, 4, 5), Владислав Никитин (Введение, гл. 1, 6), Марина Писклакова, Андрей Синельников (Гл. 7), Павел Романов (Гл. 1, 3, 6, 8), Валентина Ярская (Введение, гл. 1, 6), Елена Ярская-Смирнова (Введение, гл. 1, 2, 3, 5, 6, 8, заключение, общая редакция)

Рецензенты

Доктор социологических наук профессор Светлана Николаевна Щеглова

Доктор политических наук профессор Наталия Сергеевна Григорьева

Оглавление

Введение.....................................................................................................?

Глава 1. Основные понятия и задачи гендерного подхода

к социальной политике и социальной работе...........................?

Глава 2. Социальная политика: методология анализа...........................?

Глава 3. Гендерные аспекты политики занятости..................................?

Глава 4. Гендерные аспекты здравоохранения......................................?

Глава 5. Гендерный подход к социальной работе.................................?

Глава 6. Гендерные аспекты социальной работы

с различными группами населения..........................................?

Глава 7. Домашнее насилие как объект социальной работы.................?

Глава 8. Гендерная экспертиза – методология оценки

эффективности социальных проектов.......................................?

Заключение.................................................................................................?

Глоссарий...................................................................................................?

Сведения об авторах..................................................................................?

Введение

В современных условиях императивом общественного развития выступает социальная справедливость, что предполагает соблюдение прав человека и преодоление всех видов дискриминации, в том числе и гендерной, т.е. ущемления прав людей по признаку пола. Понятие «гендер» передает смысл социальных ожиданий, предъявляемых к мужчинам и женщинам конкретным обществом в определенных экономических, социокультурных и политических условиях. Выражение «применять гендерный подход» означает учитывать различия в социальном положении мужчин и женщин.

Гендерные аспекты социальной политики и социальной работы представляют особый интерес для современных вузовских преподавателей. За рубежом на факультетах социологии, социальной политики, социальной работы, гендерных исследований, экономики и социальной антропологии читаются курсы, анализирующие причины домашнего насилия, бедности, неравенства и дискриминации по половому и расовому признаку, гендерные особенности жизненного пути, занятости, связь социально-экономического развития, социальных реформ и гендерных отношений, положение женщин и мужчин в различных странах, способы продвижения идеалов гендерного равенства и реализации на практике принципов социальной справедливости. Символичный пример: в начале XX века Джейн Аддамс – одна из родоначальниц социальной работы как профессии – основала в городе Чикаго (штат Иллинойс, США) центр помощи женщинам-мигрантам. Сегодня в Колледже социальной работы им. Дж. Аддамс того же города читается специальный курс по гендерным аспектам социальной работы.

Подобные курсы начинают читать и в российских вузах для студентов социальных, гуманитарных и экономических специальностей. Преподаватели, фокусируясь на вопросах занятости, рассматривают семейную политику и охрану детства, обсуждая меры по снижению бедности, затрагивают политику социального обеспечения, а при анализе здравоохранения и в частности мер, направленных на репродуктивную сферу, обращают внимание на программы в отношении юных матерей и политику в отношении репродуктивного выбора. При этом все упомянутые темы неразрывно связаны между собой, а также вовлекают в поле дискуссии вопросы женского движения. Например, отдельно взятые меры в сфере занятости и снижения бедности явным и скрытым образом связаны с позицией государства в отношении репродуктивного поведения, которая в некоторых странах становится предметом дискуссий и конфликтов на политической арене.

Гендер выступает одним из ключевых понятий в образовании социальных работников. По инициативе преподавателей и исследователей в преподавание курсов для социальных работников, как и в ряд других образовательных программ, вводится гендерная перспектива, в том числе, в таких предметах как «Семьеведение», «Социальная психология», «Социальная антропология», «Социальная политика», «Теория социальной работы». В новом законопроекте «О равных правах и равных возможностях для женщин и мужчин» рекомендовано введение гендерных курсов во все без исключения вузы России. Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования от 2000 года курс «Гендерология и феминология» признан обязательным в числе специальных дисциплин (СД. 02) специальности 350500 «Социальная работа». Сложившаяся ситуация благоприятствует в высшей степени развитию гендерных курсов в образовательной программе по социальной работе.

Гендерный подход к анализу социальной политики и социальной работы делает акцент на том, как взаимодействуют интересы мужчин и женщин, семьи, рынка и государства, какую роль в конфигурации этих взаимосвязей играют общественные движения. При этом очень важно кросскультурное рассмотрение связей между гендером, социальной политикой и социальной работой. Такой взгляд позволяет увидеть как универсальные, так и специфические, уникальные аспекты гендерных отношений, которые варьируются в зависимости от характеристик того или иного периода, тех или иных социальных групп, государств и регионов.

Любая социальная реформа должна опираться на тщательный анализ условий, механизмов и вероятных последствий, а также ресурсов проводимых трансформаций. От того, распознают ли специалисты по социальной работе гендерное неравенство на индивидуальном и институциальном уровне в непосредственном взаимоотношении с клиентами или на структурном уровне в организационных, социальных и политических отношениях, зависят перспективы антидискриминационного социального обслуживания, социальной справедливости и социального развития. Прикладной характер профессии делает социальную работу принципиально важным агентством в деле осуществления принципов гендерного равенства. В мае 2002 года в Саратове при поддержке Женской Сетевой программы Института Открытое Общество и Совместного Европейского проекта Темпус/Тасис состоялась Международная Школа «Гендерно чувствительная социальная работа: образование и практика», которая продемонстрировала важность и своевременность гендерного подхода в новой для России профессиональной деятельности.

В предлагаемом учебном пособии рассматриваются основы гендерного подхода к анализу социальной политики и к практике социальной работы. Студенты, осваивая современное теоретическое понимание гендерных аспектов социальной политики и социальной работы, участвуя в исследованиях, посвященных гендерной тематике, будут формировать четкую гражданскую позицию, высокий уровень социальной ответственности и профессионализма.

Учебное пособие состоит из восьми глав, каждая из которых включает теоретический материал, вопросы и задания для практических занятий, списки ключевых понятий, основной и дополнительной литературы. В первой главе даются основные понятия и задачи гендерного подхода к социальной политике и социальной работе. Здесь даются определения гендера, социальной политики и социальной работы, объясняется взаимосвязь этих понятий, показывается сущность гендерного подхода. Во второй главе обсуждается подходы к анализу социальной политики, приводятся основные идеи зарубежных и отечественных авторов относительно отношений между семьей (домохозяйством), государством и работодателем, чтобы осмыслить положение мужчин и женщин в контексте конкретной государственной социальной политики. Третья глава посвящена гендерным аспектам политики занятости. В дополнение к традиционным вопросам о рынке труда и безработице здесь представлены важные сведения о внутрифирменном рынке труда, неформальных отношениях на работе, а также разбирается важнейшее понятие для гендерного анализа – неоплачиваемый домашний труд. Четвертая глава посвящена гендерным аспектам здравоохранения, представляя проблемы здоровья и болезни в ракурсе кросскультурного анализа, основанном на критическом взгляде на медицинские определения. В пятой, шестой и седьмой главах рассматриваются гендерные проблеме социальной работы. Здесь представлены принципы нондискриминационного подхода в практике социальной работы с женщинами и мужчинами, приемы пересмотра гендерных предубеждений, необходимого в профессиональном росте специалиста. Отдельно разбирается феномен домашнего насилия: его причины, формы проявления и подходы в социальной работе. Восьмая глава посвящена методам гендерных исследований, которые применяются с целью осмысления социальной политики и практики социальной работы: речь идет об оценке эффективности социальных проектов, анализе социальных проблем, привлечении клиентов к рефлексии социальной ситуации. Здесь также говорится о проблемах преподавания социальной политики и социальной работы. В заключении приводятся краткие выводы и поднимается вопрос о перспективах гендерного равенства в преподавании социальной работы.Данное учебное пособие не претендует на то, чтобы представить бесспорную и единственную точку зрения на гендерные аспекты социальной политики и социальной работы. Учебное пособие может быть полезным как преподавателям для чтении курса лекций и проведении семинаров, так и студентам для подготовки к практическим занятиям и самостоятельного изучения.