Международные механизмы обеспечения и защиты прав человека

В международных договорах сложилась система межгосударственных органов контроля за деятельностью государств в сфере обеспечения прав человека. На договорном уровне - это ст. 55 Устава ООН. В соответствии с полномочиями - эти функции выполняет от имени ООН Э кономический и Социальный Совет (делать рекомендации - его компетенция). Под его руководством действует К омиссия по правам человека (в ней 43 представителя 43 государств, которые рассматривают любой гуманитарный вопрос и Подкомиссия (вспомогательный орган комиссии) по предупреждению дискриминации и защите меньшинств).

В секретариате ООН имеется Центр по правам человека.

В декабре 1993 г. ГА ООН утвердила должность Верховного комиссара ООН по правам человека. Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) (1985 г.) утвердил К омитет по экономическим, социальным и культурным правам.

Кроме того существующие Конвенции создали специальные органы:

- комитет по правам человека (на основе пакта о политических и гражданских правах)

- комитет по правам ребенка (конвенции по правам ребенка)

- комитет по ликвидации расовой дискриминации

- комитет против пыток

Каждый комитет состоит из экспертов по 18 человек (комитет против пыток 10 человек). Через комитеты идут доклады на регулярной основе о состоянии прав человека.

РФ признала все комитеты (кроме конвенции против пыток). Комитеты по ликвидации расовой дискриминации и против пыток - уполномочил принимать и рассматривать сообщение отдельных лиц (или групп) что они являются жертвами нарушения государством - участником конвенции.

На уровне СНГ (ст. 33 устава) - создана Комиссия по правам человека, как консультативного органа. Статья 34 Устава Европейского суда по правам человека представляет право принимать индивидуальные жалобы (секретариатом суда разработана форма жалобы) суд может принять дело к рассмотрению только после того как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты (ст. 46 п. 1 Конституции РФ предусматривает такой механизм; УПК РФ ст. 12 «основные права заключенных» предусматривают право обращения с жалобами в международные органы защиты). Федеральный закон от 21.07.1997 г. "об исполнительном производстве" в ст.7 дает перечень исполнительных документов. Рассмотрение жалоб предусмотрено в кассационной инстанции (или протесту ст.318 ГПК РФ).