Несовершеннолетних

Вопросы ответственности несовершеннолетних были известны Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., а также Уголовному Уложению 1903 года. Действующее уголовное законодательство пред­усматривает специальный раздел (ст. 87 – 96 гл. 14, разд. 5 УК РФ), посвященный особеннос­тям уголовной ответственности несовершеннолетних[170]. В первую очередь это обусловлено значительной спецификой преступности несовершеннолетних как составной части преступности в целом. Специфика эта зависит от особенностей социально-психологического развития подростков и несовершеннолетних: подчас недостаточного уровня социализации, недостаточной психофизической, возрастной и социальной зрелости, искаженных представлений о нравственных приоритетах, специфических черт характера (вспыльчивость, неуравновешенность), подверженность влиянию со стороны «неформальных лидеров» и взрослых и т.д.

Основанная на принципе гуманизма (ст. 7 УК), подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному зако­нодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отно­шении несовершеннолетних (1985 г.)).

Впервые в уголовном законодательстве определено понятие "несовер­шеннолетний" (ч. 1 ст. 87 УК). Это лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. При этом «лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответствен­ность, не в день рождения, а по ис­течении суток, на которые прихо­дится этот день, то есть с ноля часов следующих суток.

При установлении судебно-ме­дицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того го­да, который назван экспертами, а при определении возраста мини­мальным и максимальным числом лет суду следует исходить из пред­лагаемого экспертами минимального возраста такого лица»[171].

К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены следующие виды уголовно-правового характера:

- помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием;

- применение принудительных мер воспитательного воздействия;

- назначение наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 88 УК.

Одной из особенностей, ранее не из­вестной отечественному законодательству, является предоставле­ние права суду и следственным органам не привлекать к уголовной ответственности тех несовершеннолетних, достиг­ших возраста уголовной ответственности, которые вследст­вие отставания в психическом развитии, не связанном с пси­хическим расстройством, не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК «Возрастная невменяемость»).

Основные особенности регла­ментации вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних заключаются в следующих положениях:

1. Из двенадцати видов наказаний (ст. 44 УК) несовершеннолетним могут назна­чаться только шесть (ст. 88 УК).

Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего, осужденного на период от двух недель до шести месяцев.

Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется в тех случаях, когда несовершеннолетний, на законных основаниях занимаясь каким-либо видом деятель­ности (охотничий промысел, который в районах Крайнего Севера разрешен с 14 лет, торговля газетами, мороженым, различными поделками), совершает при этом уголовно нака­зуемое деяние. Сфера применения данного вида весьма ог­раничена возрастом несовершеннолетних.

Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – трех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.

Лишение свободы на определенный срок. Этот вид наказания назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса, сокращается наполовину.

В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК.

Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

2. Порядок назначения наказания с учетом специфики субъекта (ч. 7 ст. 88 УК). Суд при назначении наказания несовершеннолетнему, помимо общих начал назначения наказания, предусмотренных ст. 60 УК, должен учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ст. 89 УК).

3. Следующей особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних является возможность в качестве альтернативного решения уголовной ответственности и наказания при­менить принудительные меры воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 90,ч. 1 ст. 92 УК). Причем несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько нижеперечисленных принудительных мер воспитательного воздействия.

Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом.

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением возложение обязанности загладить причиненный вред.

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Этот вид воспитательного воздействия может предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия при «передаче под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа» или «ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего» устанавливается в зависимости от категории совершенного преступления:

- при совершении преступления небольшой тяжести продолжительностью от одного месяца до двух лет;

- при совершении преступления средней тяжести – от шести месяцев до трех лет.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

4. Условия освобождения несовершеннолетнего от уго­ловной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 90 УК). Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности при условии:

- совершение преступления небольшой или средней тяжести;

- если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия закрепленных в ч. 2 ст. 90 УК.

5. Условия освобождения несовершеннолетних от уголов­ного наказания (ст. 92 УК). За совершение преступления небольшой или средней тяжести, а также тяжкого преступления осужденный несовершеннолетний может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК.

При осуждении к лишению свободы за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести или тяжкого преступления, суд может освободить несовершеннолетнего от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года (ч. 2 ст. 92 УК). Если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, она прекращается до истечения срока, установленного судом (ч. 3 ст. 92 УК).

Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по его ходатайству в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки (ч. 4 ст. 92 УК).

Освобождению от наказания в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 92 УК, не подлежат несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1 и 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 205.1, ч. 1 ст. 206, ст. 208, ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 211, ч. 2 и 3 ст. 223, ч. 1 и 2 ст. 226, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 и 2 ст. 229 УК (ч.5 ст.92 УК).

Анализ применения принудительных мер воспитательного воздействия показывает, что суды редко применяют в отношении несовершеннолетних правонарушителей меры воспитательного характера, ограничиваясь, как правило, общепринятыми видами наказаний – лишением свободы, условным осуждением к лишению свободы. Причины такого подхода к вынесению решения различны:

- во-первых, подростки, как показы­вает статистика, совершают больше преступлений, от­носящихся к категории тяжких, за которые может быть назначено лишь наказание;

- во-вторых, в ряде случаев нецелесообразно применять меру воспитательного воздействия в силу различного рода обстоятельств (на­пример, неблагополучная или неполная семья, где от­сутствует надлежащий контроль за подростком, либо та или иная мера воздействия уже заведомо не достигнет своей цели);

- в-третьих, недостаточно в материалах дела данных, позволяющих суду применить ту или иную меру воспитательного воздействия к несовершенно­летнему;

- в-четвертых, обстоятельства совершенного несовершеннолетним преступления (дерзость, приме­нение насилие к потерпевшему, отсутствие раскаяния) принципиально не позволяют суду применить к обви­няемому какую-либо из мер воспитательного воздей­ствия и т.п.[172]

6. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 93 УК). Данный вид освобождения от отбывания наказания может быть применен к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:

- не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;

- не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

7. Сроки давности (ст. 94 УК). При освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК, сокращаются наполовину.

8. Сроки погашения судимости (ст.95 УК). Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК, сокращаются и соответственно равны:

а) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

б) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

9. Порядок применения данных положений к лицам в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 86 УК). С учетом характера совершенного деяния и личности суд в исключительных случаях может применить положения гл. 14 к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию.

Сходст­во наказаний и принудительных мер воспитательного воздействия в основанияхих назначения – совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного действующим уголовным законодательством (ст. 8 УК РФ).

Принудительные меры воспитательного воздействия отличаются от наказания по содержанию:

- они не но­сят карательно-репрессивного характера;

- их принудительность состоит в обязан­ности осужденного претерпевать такие ограничения, как возмеще­ние причиненного ущерба, ограничение досуга и т. д.;

- носят условный характер. В случае системати­ческого невыполнения принудительных мер воспитательного воз­действия они отменяются и материалы направляются для привле­чения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Тема 20. ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ