double arrow

И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. СФЕРЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС

2

Что же представляют собой ЧС, какова природа их происхождения и развития? К каким последствиям они могут привести?

В словаре русского языка С.И. Ожегова слово "чрезвычайный" трактуется как "исключительный, очень большой, превосходящий всё". Такие ситуации часто встречаются в жизни каждого человека. Но то событие, которое воспринимается как чрезвычайное отдельным человеком или группой людей, не всегда является таковым для всего общества или государства.

Исходя из сказанного, следует уточнить само понятие ЧС. В теории ЧС - это совокупность событий, результат которых характеризуется одним или несколькими из следующих признаков. Каковы основные признаки ЧС?

1. Опасность для жизни и здоровья людей; объектов экономики и ОПС.

2. Существенное нарушение экологического равновесия в районе ЧС.

3. Выход из строя систем жизнеобеспечения и управления, полное или частичное прекращение хозяйственной деятельности.

4. Значительный материальный и экономический ущерб.

5. Необходимость привлечения больших сил и средств для спасения людей и ликвидации последствий ЧС.

6. Психологический дискомфорт для больших групп людей (гибель АПЛ "Курск", 12 августа 2000 г.; Беслан, 01 сентября 2004 г.).

Исходя из данных признаков, можно дать определение ЧС: "Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления (ОПЯ), катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ОПС, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей" (Федеральный закон "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" № 68-ФЗ от 21.12.94 г.).

ЧС – ёмкий термин, в котором кроются самые замысловатые беды, слёзы, кровь, ставятся под вопрос человеческие жизни. И хорошо то, что есть люди, которые защищают от всего этого. Предупреждают об этом.

А каковы источники возникновения ЧС?

К таким источникам относятся:

1. Предприятия (производства), продукция и технологические процессы, которых предусматривают использование высоких давлений, взрывчатых,

легко воспламеняющихся, а также химически агрессивных, токсичных, биологически активных и радиационноопасных веществ и материалов, а также гидротехнические сооружения, транспортные средства, нефтепродуктопроводы, здания и сооружения, построенные с нарушением СНИП, военная деятельность и т.д.

2. Действия факторов риска, т.е. высвобождение энергий различных видов, а также токсичных, биологически активных или радиоактивных веществ в количествах и дозах, представляющих угрозу жизни и здоровью населения и загрязняющих окружающую среду (ОС).

3. Экспозиция населения, а также среды его обитания (зданий, орудий труда, воды, продуктов питания и т.д.), способствующая повышению факторов риска.

4. Широко распространённая инфекционная болезнь людей, с/х животных и растений.

5. Применение современных средств поражения (как обычных средств вооружённой борьбы, так и ракетно-ядерного и биологического оружия).

6. ОПЯ: наводнения, ураганы, цунами, землетрясения и др.

По масштабу распространения и с учётом тяжести последствий ЧС могут быть:

Локальные - это ЧС, масштабы которых ограничиваются одной промышленной (энергетической) установкой, поточной линией, цехом, и в результате которых пострадало не более 10 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 чел., и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. Для ликвидации последствий локальной ЧС достаточно сил и средств, имеющихся на объекте.

Местные - это ЧС, масштабы, которых ограничиваются посёлком, городом, районом и в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 чел. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, расположенных на их территориях. В отдельных случаях могут привлекаться в/ч ГО и подразделения МЧС.

Территориальные - это ЧС в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 чел., и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.

Территориальные ЧС и их последствия ликвидируются силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого произошли ЧС.

Региональные – это ЧС, последствия которых распространяются на два субъекта Российской Федерации, и в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо, нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 чел. Ликвидацией последствий таких ЧС занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемые Министерством (Правительством) оперативные группы. Для проведения спасательных и др. неотложных работ (С и ДНР) привлекаются воинские соединения и части ГО, мобильные отряды и др. подразделения МЧС, МО, МВД, ФСБ.

Национальные (Федеральные) ЧС - охватывают обширные территории страны, но не выходят за её границы, в результате которых пострадало свыше 500 чел. либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 чел., зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ. Для проведения С и ДНР привлекаются силы, средства и ресурсы всего Государства. Часто прибегают к иностранной помощи.

Глобальные ЧС - их последствия настолько велики, что захватывают значительные территории нескольких Республик, краёв, областей и сопредельные страны, т.е. выходят за пределы РФ, либо ЧС произошла за рубежом и ее последствия затрагивают территорию РФ. Проведением С и ДНР, как правило, занимается специально созданная Правительственная Комиссия во главе с начальником ГО страны - Председателем Правительства или его заместителем. Для ликвидации последствий ЧС привлекаются все основные силы МЧС, части и соединения ВС, МВД, ФСБ и др. ведомств.

Очень часто по радио, в печати и по телевидению одни и те же события называют по-разному: кто аварией, кто катастрофой. Действительно резких и строго очерченных границ и различий между ними не существует. Главным критерием является тяжесть потерь и наличие человеческих жертв.

Выясним, что же представляет собой авария и катастрофа? В чём их основное различие?

Авария - это опасное техногенное происшествие, создающее на объекте определённой территории угрозу жизни людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба ОПС. Это техногенное происшествие без человеческих жертв.

Катастрофа - это крупная авария с гибелью людей. (Чернобыльская катастрофа, гибель подводной лодки "Курск" и др.)

В каких сферах возникают ЧС?

Сфера возникновения ЧС определяет характер её происхождения. ЧС возникают в 4-х СФЕРАХ:

1. На производстве возникают ЧС техногенного характера.

2. В природе - природного характера.

З. В экологической среде - экологического характера.

4. В социальной сфере - социального, военного характера, в основном конфликтные ЧС: военные столкновения, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, экономические кризисы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, а также наркомания, алкоголизм и курение.

В современных условиях огромную опасность представляют для населения страны массовое распространение алкоголизма, наркомании и курения.

По данным всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) эти проблемы перестали быть медицинскими или моральными. Они затрагивают здоровье и безопасность всего населения планеты, влияют на национальное развитие, на рост благосостояния каждой страны, влекут за собой смертельно опасные заболевания и социальное неблагополучие. Так, за последние 20 лет смертность в России среди молодежи до 25 лет выросла в 8 раз. Главные убийцы – алкоголь, наркотики и сигареты.

По оценке комитета здравоохранения администрации Санкт-Петербурга в городе насчитывается 70 тыс. наркозависимых больных и около 500 тыс. чел. употребляющих психоактивные средства. По оценке экспертов, число наркоманов в России достигло 5 млн. человек, а в мире, согласно официальной статистике ООН насчитывается 230 млн. наркоманов и 10 млн. человек занимающихся контрабандой наркотиков. Рост числа наркоманов ведет к росту смертности, а, следовательно, к уменьшению численности населения страны. Так за последние 10 лет число смертей от употребления наркотиков увеличилась в 12 раз, а среди детей - в 42 раза! Только в 2005 г. от передозировки наркотических средств в России погибло 70 тыс. человек. В некоторых городах нашей страны на кладбищах можно увидеть целые аллеи могил наркоманов.

Напрямую с наркоманией связан рост числа уголовных преступлений, а также распространение таких опаснейших болезней, как СПИД, сифилис, гепатит.

Не меньшую опасность для молодежи и всего общества представляют алкоголизм и курение. Так, от злоупотребления алкоголем в России ежегодно погибает 40 тыс. человек. Вызывает тревогу рост числа алкоголиков среди подростков и молодежи. Только в Москве в 2005 г. Зарегистрировано более 100 тыс. пивных алкоголиков в возрасте до 14 лет. Стремительно увеличивается удельный вес курящих среди всех слоёв населения. В стране идет процесс ‘дебилизации’ молодежи. Врачи выяснили, что рост числа курящих параллельно увеличивает количество смертельно опасных болезней.

Так, длительно и много курящие в 13 раз чаще заболевают стенокардией, в 12 раз инфарктом миокарда, в 10 раз – язвой желудка и в 30 раз раком легких.

Заведующий кафедрой народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова профессор В. Ионцев пишет, что налицо общая деградация населения – и физическая, и духовная. Естественная убыль населения России в последние годы составляет в среднем более 920тыс. человек в год.

Вредное воздействие оказывает табачный дым на женский организм и детородную функцию. У курящих женщин появляются ранние морщины на лице, голос становится низким и хриплым. Исчезают женственность, свежесть, чистота. Появляется специфический отвратительный запах изо рта.

Ребенок курящей женщины по данным ВОЗ, весит при рождении в среднем на 250 грамм меньше, чем у некурящей. У курящих женщин в 12 раз чаще случаются выкидыши, рождаются неполноценные и мертворожденные дети.

Большую угрозу представляет курение для мужчин. У тех, кто курит, риск импотенции повышается в 26 раз. Крупный российский сексопатолог Габриэль Билич подчеркивает: “Курение - серьезный фактор риска развития импотенции … Через мой врачебный кабинет прошло более 30 тыс. мужчин. 82% из этих страдальцев были курильщиками, а более 60% - любители пива и более крепких напитков … Что же делать? Лучший путь бросить курить и ограничить себя в спиртном”.

Мы рассмотрим ЧС бесконфликтные: техногенного, природного и экологического характера.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  


2

Сейчас читают про: