Научно-технический и информационный потенциал мирового хозяйства

Наряду с материальными ресурсами в мировом хозяйстве важную роль играют такие нематериальные факторы, как знания и информация, необходимые для осуществления любого вида хозяйственной деятельности. Промышленная революция XVIII–XIX вв. благодаря изобретению парового двигателя и металлургического процесса привела к замене ручной техники машинами. Вторая волна промышленной революции на рубеже XIX–XX вв. была эпохой электричества, двигателя внутреннего сгорания, искусственных материалов, эффективных технологий разливки стали и появления первых коммуникационных технологий — телеграфа, телефона и системы почтовой связи. Содержание современной научно-технической революции заключается в том, что наука становится непосредственной производительной силой, а научно-технический и информационный потенциал — решающими факторами конкурентоспособности.

Научно-технический потенциал (НТП) — это совокупность финансовых, экономических и духовных ресурсов, которыми располагает страна для научно-технического развития.

Многогранную природу и содержание научно-технического потенциала характеризуют:

· человеческие и финансовые ресурсы, направляемые в экономику знаний и инноваций;

· социальное воздействие науки и технологий, восприятие их обществом;

· библиометрические показатели, отражающие работу научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций;

· патентная статистика;

· связи между отраслевыми, университетскими и неуниверситетскими исследовательскими центрами;

· статистика о высшем и информационном образовании общества.

Основными элементами НТП являются научно-исследовательские и инженерно-технические кадры, накопленные знания и опыт, финансовые ресурсы и материально-лабораторная база. Практическая реализация НТП в целях экономического и социального развития общества находит отражение в таком понятии, как «технологическая база», которое характеризуется наличием высококвалифицированных человеческих ресурсов, числом опубликованных научно-технических статей, конкурентными позициями стран в экспорте высокотехнологичных продуктов, их участием в обмене технологиями посредством роялти и лицензий, числом патентов и торговых марок.

В современной общественной системе происходят изменения, ведущие к возникновению обществ, основанных на информации и знаниях. Для характеристики этих тенденций используется понятие «экономика знаний». Его содержание пока еще не определилось в полной мере. В широком смысле слова экономика знаний — это экономика, которая способствует эффективному использованию знаний в целях экономического и социального развития. Для ее характеристики используется индекс экономики знаний, разработанный экспертами Всемирного банка, который рассчитывается на основе показателей в четырех областях:

1) экономического и институционального строя (тарифные и нетарифные ограничения торговли, права собственности, регулирование хозяйственной деятельности);

2) инновационной системы (численность исследователей, доля экспорта продукции обрабатывающей промышленности в ВВП, количество научно-технических публикаций на 1 млн чел.);

3) образования и человеческих ресурсов (грамотность взрослого населения, среднее и высшее образование);

4) информационно-коммуникационной инфраструктуры (количество телефонных линий и ПК на 1 тыс. чел., количество интернет-хостов на 10 тыс. чел.).

В узком смысле слова экономика знаний означает деятельность, связанную с вложением капитала и человеческих ресурсов в знания, наукоемкие отрасли, в исследования, технологии и инновации. Знания создаются в результате научных фундаментальных, прикладных и экспериментальных исследований и разработок и распространяются посредством патентов, образования, взаимного обмена идеями в научном сообществе, освещения научных открытий в публикациях.

В современном мировом хозяйстве можно выделить три основных направления производства знаний и информации:

1) исследования и разработки (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — НИОКР);

2) высшее образование;

3) разработка программного обеспечения.

Они осуществляются во всех институциональных секторах, выделяемых действующей системой национальных счетов (СНС): частными предприятиями (деловой сектор), государственным сектором, некоммерческими организациями. Кроме этого, в экономике знаний выделяют такой сектор, как высшая школа, включающий университеты и другие высшие учебные заведения, играющие значимую роль в создании информационных ресурсов. Информационным результатом научно-технической деятельности служат открытия и изобретения.

Научное открытие — это новое достижение в процессе познания природы и общества, установление неизвестных ранее, объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания.

Изобретение — это новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны, дающее положительный хозяйственный эффект.

Право на изобретение подтверждается авторским свидетельством или патентом.

Патент — это документ, удостоверяющий государственное признание технического решения изобретением и закрепляющий за лицом, которому он выдан, исключительное право на изобретение. Общими критериями для присвоения патента авторам изобретения (организациям и индивидам) выступают: во-первых, неочевидность и нетривиальность технического решения; во-вторых, его применимость в производстве; в-третьих, его новизна. Патенты предоставляют эксклюзивные права, которые присваиваются уполномоченными органами авторам изобретений, позволяющие им использовать и эксплуатировать свои изобретения в течение определенного промежутка времени (обычно 20 лет). Они дают возможность изобретателям защитить свои права на изобретения и на результаты их использования.

В современном мире наблюдается бурный рост патентной деятельности, что отражает важность изобретений в экономике, основанной на знаниях. Главную роль в этом процессе играют развитые страны, относящиеся к числу ключевых новаторов. В 2002 г. в Европе, Японии и США было сделано более 850 тыс. патентных заявок по сравнению с 600 тыс. в 1992 г. В 1990-е гг. рост патентов наблюдался практически во всех технологических отраслях, в наибольшей степени он был заметен в таких сферах, как биотехнологии, информационные и коммуникационные технологии (ИКТ). В странах ОЭСР в среднем 35% всех патентов приходится на ИКТ, при этом в некоторых из них этот показатель значительно выше, например, в Финляндии (57%), Израиле (50%), Республике Корея (49%), Нидерландах (46%).

Важной научно-технической областью является также освоение космоса. Большая часть патентов в области космических открытий принадлежит странам ОЭСР. В период с 1980 г. по 2001 г. на них приходилось около 97% всех заявок в Европейский патентный отдел (ЕПО) (the European Patent Office — EPO) и почти все фанты Отдела патентов и торговых марок США (the United States Patent and Trademark Office — USPTO). К лидерам в патентах, связанных с космическими исследованиями, относятся США — на них приходится около 48% патентов ЕПО. Среди европейских стран лидирующие позиции в этой области занимают Франция и Германия. Изобретения, закрепленные патентами, позволяют осуществлять инновации, т. е. проводить их практическое внедрение в области процессов (инновация производственных процессов) или в области продуктов (инновация продуктов). Инновации направлены на реализацию научно-технического потенциала общества, они характеризуют экономическое воздействие науки и техники.

В целях количественной оценки национального инновационного потенциала и разрыва в развитии инновационной деятельности в разных странах в Докладе о мировых инвестициях за 2005 г. (ЮНКТАД) введен новый показатель — индекс инновационного потенциала. Он рассчитывается на основе двух показателей: индекса технологической деятельности (Technological Activity Index)и индекса человеческого капитала (Human Capital Index).

Индекс технологической деятельности характеризует инновационную деятельность страны, он рассчитывается на основе следующих данных: число исследователей, количество патентов и количество научных публикаций на 1 млн чел.

Индекс человеческого капитала характеризует наличие подготовленных кадров, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Его основу составляют следующие показатели: грамотность населения, доля населения, имеющего среднее образование, и населения, имеющего высшее образование.

Выделяют три группы стран в зависимости от уровня инновационного потенциала. Группа стран с высоким уровнем инновационного потенциала включает 39 стран: все развитые страны, а также страны ЦВЕ, вошедшие в состав ЕС, и европейские страны, входящие в СНГ. К числу стран со средним уровнем инновационного потенциала относят 38 стран. Это страны Юго-Восточной Европы и остальные страны СНГ, а также страны Азии, Латинской Америки и Африки, осуществляющие индустриализацию, в т. ч. Китай. Еще 38 стран составляют группу стран с низким уровнем инновационного потенциала: некоторые страны Латинской Америки, Западной Азии и Северной Африки.