2015-04-06
196
2,3 июля 1921 г.
20-го минувшего июня в Константинополе были арестованы и 2 июля насильственно высланы из Турции наиболее ответственные члены Российско-Украинской Торговой делегации, являющейся одновременно представительством
объединенной украинской кооперации *. Аресту, обыску и высылке подверглись гр-ие Брук, Филипович, Золотарев, Ревзин, Аугенблик, Павлович и другие. Обыски и аресты произведены были и в частных квартирах членов делегации, и в официальном помещении делегации, причем здесь именно было проявлено грубое насилие не только к делам и переписке должностного характера, но и к имуществу и товарам частных лиц, иностранных коммерсантов, имевших с делегацией деловые сношения. Все эти насилия были произведены отрядами английских войск под командой и в присутствии английских офицеров.
Английские военные власти, организовавшие нападение, по-видимому, нисколько не чувствовали себя стесненными тем, что Британское Правительство в лице своего Верховного комиссара в Константинополе вступило в официальные сношения с названной Украинской Торговой делегацией. Избиение членов делегации, открытое издевательство над ними, отказ в принятии законных протестов, расхищение частного имущества членов' делегации и прочие поступки такого же рода, наконец, самый факт насильственного изгнания делегации и оставление ее в открытом море иа произвол судьбы в лодке с предварительно испорченным мотором не могут не вызвать решительного протеста со стороны Украинского Советского Правительства.
|
|
|
Украинское Правительство в высшей степени лояльно и точно выполнило добровольно принятые на себя обязательства в отношении английских подданных, не будучи, однако, связано в этом буквой английского соглашения прошлого года с Российской Советской Федерацией **. Но этого же лояльного отношения Украина не встретила со стороны Англии в Константинополе, т. е. даже на нейтральной территории, в отношении своих граждан и представителей. Доводя об изложенном до Вашего сведения, Украинское Правительство уверено, что Вы предпримете срочные меры к расследованию этих недопустимых насилий и к наказанию виновных лиц, а равно сделаете распоряжения о возмещении захваченных сумм и вещей и о недопущении на будущее время подобного произвола подчиненных Британскому Правительству властей.
Председатель Совета Народных Комиссаров и Народный Комиссар по Иностранным Делам УССР
Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» M 164(1307), 28 июля 1921 г.
* См. док. № 142. ** См. т, 111, док. № 344.
162. Интервью Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР газете «Юманите»
24 июля 1921 г.
|
|
|
Для ответа па ваши вопросы относительно нашей внешней политики и нашей внутренней политики, составляющих неделимое целое, нужно, чтобы вы хорошо поняли, из чего мы исходим в нашем нынешнем политическом курсе. Развитие производства — вот альфа и омега нашей нынешней политики, вот ключ системы и всех «комбинаций» нашей советской дипломатии. Наша пнешпяя политика, как и политика, которую мы проводим в самой России, это—• политика производства.
Восстановление сельского хозяйства
Во внутреннем плане эта политика делится на две части; восстановление сельского хозяйства и восстановление промышленности. Прежде всего надо питаться, и основные усилия должны сейчас быть направлены на разрешение этой важной проблемы восстановления сельскохозяйственного производства.
В настоящее время широкие горизонты еще чужды основной массе крестьян. Их занимает главным образом проблема удовлетворения текущих нужд.
В ходе перенесенных нами тяжелых испытаний, когда каждая мысль, каждое усилие, каждое движение мускулов или каждое напряжение ума отдавались фронту, защите Республики от Кориолана *, которому помогали внешние враги, всякое другое соображение отступало перед интересами защиты Республики. Армия должна была обеспечиваться продовольствием н обеспечиваться хорошо, а армия, сражающаяся на огромных пространствах, па фронтах небывалой протяженности, поглощали огромное количество ресурсов.
Политика реквизиций
Паша деревня, уже истощенная испытаниями, которые выпали на долю России, потрясаемая судорогами, которыми шлмбежпо сопровождается рождение нового мира, должна был;| непрерывно поставлять все новые и новые ресурсы. Государе!цеппая монополия на продовольственные товары была суровой необходимостью и должна была осущест-иляты/я с исключительной твердостью. Мы были вынуждены брать у крестьян то, в чем нуждалась Республика для своего спасения и для спасения дела революции.
* Корнолан— по древней римской легенде, полководец, изгнанный из Рима и осадивший затем родной город.
Экономическое сотрудничество с капиталистическими государствами
Этот период уже в прошлом, но на российских селах еще лежит глубокий отпечаток его последствий. Теперь, когда прямые и яростные атаки наших врагов отбиты, мы должны апеллировать к заинтересованности крестьян: в этом заключается сущность новой системы.
Благодаря натуральному налогу мы получим продовольствие, необходимое для снабжения. Остальное относится к области свободного рынка.
Но это — лишь одна сторона вопроса. Необходимо принять многочисленные, самые энергичные и самые широкие меры для поднятия сельского хозяйства, для обеспечения его инвентарем и поголовьем, для восстановления неустойчивого земледелия. Эта часть данной проблемы тесно связана с подъемом промышленного производства.
Оживить сельское хозяйство и промышленность — вот основная идея, которой проникнута сейчас вся наша внешняя политика.
Неоднократно говорилось и повторялось, что основой нашей внешнеполитической линии является экономическое сотрудничество Советской России с капиталистическими государствами.
Россия не отрекается ни от одного из своих принципов
Неверно утверждать, что мы изменились, что мы отчего-то отреклись. Мы — не Генрих IV. Изменились не мы, а наше окружение. Наши основные принципы остались теми же; только следует учитывать, что текущие проблемы всегда зависят от исторических условий, которые нас окружают и которые сейчас уже не те, что в период великих мировых потрясений империалистической войны.
Мы не можем действовать одинаково в период всемирного кровопролития и в современный период медленной эволюции, постепенного, как мы считаем, распада капиталистической экономики. Рим не менялся от того., командовал ли его армиями какой-нибудь Сципион или Фабий Кунктатор.
|
|
|
Однако я должен рассеять некоторые заблуждения в отношении прошлого нашей политики.
Только в первые месяцы нашего существования мы призывали к немедленной революции во всех странах.
С момента, когда был подписан Брестский мир *, наш метод изменился. С этого времени ои принял форму политики, направленной на медленное и органическое укрепление нашего существования.
* См. т,!, док. № 78.
Слишком быстро был предан забвению тот факт, что, начиная с весны 1918 г., мы предлагали капиталистам всех стран оказать содействие восстановлению производства в России в виде концессий. С того времени мы вели переговоры с представителями норвежского банкира Ганневика, который впоследствии дезавуировал своих московских агентов и который сам был связан многочисленными узами с английскими капиталистическими мастодонтами, такими, как лорд Рондда, или с американскими, такими, как Роберт Доллар и даже Морган. Тогда мы предложили одновременно немецким капиталистам и, через посредничество полковника Робинса, американским капиталистам целую систему экономического восстановления, которая должна была обеспечить нам подъем российского производства, а им— прибыли, которые они сочли бы достаточными.
Как я уже говорил в своем докладе на съезде Советов летом 1918 г,, мы были готовы платить, чтобы учиться.
Двусмысленная позиция Англии
Роль Литвинова в Англии, ложно обвиненного в тайной пропаганде, заключалась прежде всего в том, чтобы установить связи с промышленным и торговым миром.
В Англии в тот период, как и во многие другие, левая рука не знала, что делает правая. В тот самый момент, когда готовилось массовое бегство послов из Вологды, в Мо-скцу явилась английская экономическая делегация во главе с сэром Вильямом Кларком, посланная министерством торговли. Кларк был застигнут врасплох, узнав о прибытии своих соотечественников в Архангельск, и, охваченный па-пикой, быстро сбежал, хотя у нас не было ни малейшего намерения подвергать его гонениям.
|
|
|
Таким образом, вы видите, что основы нашей нынешней экономической политики были заложены с первого года нашего существования. Теперь мы вновь к ним возвращаемся, мы возвращаемся, если можно так сказать, к «печке», поскольку мы всегда отдавали предпочтение этому принципу экономических отношений.
1-1 и мы июбрели колючую проволоку экономической блокады. После того, как благодаря героизму Красной Армии О гот барьер пал, система, которая всегда оставалась в глубине наших мыслей и которую мы неоднократно излагали в сипих нотах и заявлениях, вполне естественно вновь становится делом ближайшего будущего.
Политика Ллойд-Джорджа
Сама политика наших врагов ведет иас к этому. Наиболее прозорливые государственные деятели капиталистического мира (я имею в виду английских) уже давно
поняли, что им никогда не удастся уничтожить нас силой оружия. Поэтому они надеются приручить нас посредством торговли. Это — система, официально объявленная Ллойд-Джорджем. Мы можем лишь приветствовать ее, так как с самого начала мы стремились к установлению торговых отношений.
Таким образом, мы добровольно клюнули на эту приманку.
Наш путь сошелся с путем Ллойд-Джорджа. И он, и мы хотим, как говорят англичане, мира и торговли. И лишь перспективы будущего у иас разные.
Мы ждем распада капиталистической системы. Ллойд-Джордж ждет нашего приручения. Радек остроумно заметил в статье, помещенной в нашем крупном журнале «Красная новь»: «Англичане хотят послать в Россию бритвы либо для того, чтобы перерезать нам горло, либо для того, чтобы сделать из нас джентльменов». Мы примем бритвы, но у нас другой взгляд на результаты, которых следует от этого ожидать.
Какое дело англичанам до того, что мы питаем другие надежды, если практически мы хотим того же, чего хотят и оии? Давайте торговать вместе; как и они, мы тоже хотим этого; что же касается обоснованности наших надежд, то будущее покажет.
Ошибка Франции, которая стоит в стороне
Я ие думаю, чтобы Франция выиграла от того, что она остается в стороне с недовольным видом. Крупные куски достанутся Англии... Если французам ничего не перепадет, пусть они пеняют на Клемансо и Мильераиа.
В евангелии Мария, которая ничего не делала, получила добрый куш, в то время как Марфе, которая делала все, не досталось ничего. В нашем несчастном мире происходит как раз обратное. Если Франция хочет оставаться пассивной, оиа ничего ие получит.
Ложные сообщения
Я понимаю, что вы немного сбиты с толку публикуемыми в печати небылицами, которые нам приписываются.
Никогда еще не было такого изобилия фальсификаций и измышлений, направленных против нас. С каждым днем появляются все новые и новые их потоки.
То публикуется отчет какого-то тайного съезда агентов III Интернационала, который никогда не собирался и в котором принимают участие несуществующие агенты. Тайная кухия лжи от начала до конца выдумала и авторов, и саму пьесу.
То на страницах печати появляется секретная депеша, которая приписывается мне и которую я никогда не составлял. Затем выплывают инструкции, якобы исходящие от меня, иногда—г от 111 Интернационала, иногда — от Литвинова или из какого-нибудь другого советского правительственного источника. Но все это — сплошные фальшивки.
Богатство воображения заправил этой кухни поистине великолепно. Это — поэты в полном смысле слова, их фантазия неисчерпаема.
Кроме того, появляются секретные телеграммы или речи, которых никто никогда не посылал и не произносил.
Или же это — сообщения московских корреспондентов о событиях, которые никогда не имели места; там упоминаются баррикады, арест Ленина Троцким или Троцкого Лениным...
Иностранного читателя буквально балуют: ие проходит дня, чтобы ему не преподнесли самого разнообразного и самого фантастического меню.
Правительство никогда не сбежит
Особая категория вымыслов относится к подготовке к бегству, которой якобы занимаются руководители Советской Республики. Я могу категорически заверить вас в том, что ничего подобного ие происходит, ибо мы совершенно не ждем падения нашего режима и не проводили бы подготовку, которую нам приписывают, даже если бы зловещие предсказания наших страдающих чрезмерным оптимизмом врагов имели какое-либо подобие истины.
Миролюбивая Россия
Кроме того, распространяются вымыслы о якобы проводимой нами подготовке к войне. Я был поражен тем, как низко пали правые социалисты, когда увидел в «Ви сосиа-лист» сообщение о якобы исходящих от меня инструкциях; это ложно, абсурдно и позорно!
Каждый, кто имеет хоть малейшее представление о наших истинных мыслях и о нашей политической системе, прекрасно знает, что совершенно невозможно, чтобы мы пытались ра.шязать войну. Мы можем считать войны между империалистами весьма вероятными. Мы можем даже ожидать этого события, которое не зависит от нашей воли.
По совершенно исключено, чтобы мы, большевики и коммунисты, стремились к развязыванию войн между народами. Как раз напротив, мы призываем трудящихся всех стран выступать против войн, которые готовят капиталистические государства.
А б С у р Д II Ü С T L В Ы M Ы СЛОИ
Другого рода измышления, может быть еще более абсурдные, относятся к мнимой подделке иностранных бумажных денежных знаков, которой якобы занимается наше правительство. Какая-нибудь парижская консьержка, может быть, и поверит этой неуклюжей басне, но я сомневаюсь, чтобы рассудительный читатель, знакомый с политикой, попался на эту удочку-
В последнее вр_емя распространяются лишь зловещие слухи, бредовые измышления относительно якобы ведущейся нами подготовки к войне. Я уверен, что, когда вы вернетесь в Париж, вас спросят, не идут ли по Москве, потрясая оружием, большевистские или, может быть, китайские или латышские орды.
Вдруг раздаются крики о мнимой всеобщей мобилизации всего мужского населения по всей территории Европейской и Азиатской частей России: 20 миллионов большевистских варваров, идущих в поход на цивилизованный мир! Затем пускается слух лишь о частичной мобилизации. По словам польской печати, Троцкий тайно готовит новую большую войну. Действительно, всем известно, что нет ничего легче, как вести такую подготовку так, чтобы никто в самой России ничего не замечал!
«Последняя утка»
В других местах в ход идут другие вымыслы, приспособленные к местной обстановке. В Праге последней уткой было следующее сообщение: Ш Интернационал решил уничтожить Чехословакию; в Москве был некий Кучера, выдавший себя за коммуниста; там ему передали баснословные суммы в деньгах и в драгоценных камнях; в адрес чехословацких коммунистов и коммунистов соседних стран был брошен лозунг подготовки ликвидации Чехословацкой Республики.
Я могу категорически заявить вам, что ни Бела Кун, ни III Интернационал, ни наше правительство не давали никаких денег ни этому Кучера, ни кому-либо из его друзей.
То же относится и к драгоценным камням. Кроме того, ничего подобного ему не заявлялось кем-либо из Российского правительства или Исполкома III Интернационала.
Коммунизм и Чехословакия
Никакая коммунистическая организация не считает желательной ликвидацию Чехословакии. Бела Кун сам заявлял об этом в своих статьях. Идея коммунистов заключается в
том, чтобы преследовать свою цель, не занимаясь вопросами, связанными с уже установленными между капиталистическими государствами границами. Они борются за свой классовый идеал, а пс за перемещение границ.
В пределах Чехословакии немецкие и чехословацкие коммунисты ведут совместную борьбу за претворение в жизнь своей классовой программы и совершенно не занимаются вопросами границ.
Независимость малых наций
Что же касается независимого существования малых наций как самостоятельных государств, то Советское правительство всегда симпатизировало и даже содействовало этому. Оно по собственной инициативе создало целый ряд автономных республик для тех народов, которые своими собственными силами никогда не смогли бы добиться какой-либо самостоятельной политической организации.
Восточная политика России
Вы не совсем ясно представляете себе нашу восточную политику. На Западе нам приписывают широкие захватнические замыслы в отношении азиатских территорий. Нас считают наследниками царской экономической политики. Нет ничего более неправильного. Мы столь сильны и влиятельны it Азии именно потому, что мы отказались от всякой экспансии. Пароды Востока видят в нас своих друзей именно потому, что мы уже не империалисты.
Англия всегда опасается тайных происков с нашей стороны. Она хотела связать нам руки нашим договором *. Мы охотно идем на это, ибо в нашей политике нет ничего скрытного, нашему методу чужды тайные происки и дипломатические интриги. Мы покончили с русским империализмом, и одного этого было достаточно, чтобы вызвать огромные изменения на всем Востоке. В этом заключается истинная причина беспокойства англичан.
Когда народы Востока пробуждаются к новой жизни, Англия приписывает этот факт нашим тайным эмиссарам. Мы весьма охотно обязались не посылать тайных jMiiccapoB, т[ак] к[ак] мы знаем, что полное отсутствие в нашей политике всякой империалистической идеи является едппепи-ппым и действительным источником потрясений, наблюдаемых в странах Востока.
* См I Ш, док. № 344.
Революция на Западе
Это относится как к Востоку, так и к революционному движению на Западе.
Капиталистические правительства беспрестанно обвиняют московских эмиссаров, московское золото, «руку Москвы».
Нашего существования как рабоче-крестьянской Советской Республики достаточно, чтобы все получило свое объяснение.
Не нужно ни московского золота, ни «руки Москвы» для того, чтобы рабочий мир всколыхнулся лишь от факта существования нашей пролетарской Республики. Именно поэтому капиталистический мир так остро отточил коварное оружие лжи и клеветы. Правда его убивает. Он пытается спастись ложью и клеветой.
Борьба с голодом
Методы, которые мы применяем в борьбе с голодом, вызывают у вас удивление. Они не представляют ничего нового. И в этой области мы ни в чем не изменились.
Здесь мы взываем к усилиям всех, кто вместе с нами хочет побороть этот бич. Мы всегда обращались ко всем людям доброй воли во всех областях, где было возможно их содействие.
Когда Польша напала на нас, мы создали специальный военный комитет, который частично состоял из старых специалистов царского периода. Бывшие крупные капиталисты, даже царские министры всегда играли у нас весьма большую роль в наших центральных администрациях. Если большая часть этих элементов широко бойкотировала нас и продолжает бойкотировать, то это — их вииа, а не наша.
Наша задача — увеличить производство. Для ее осуществления мы используем все имеющиеся возможности. Этим же принципом мы руководствуемся и в настоящее время для борьбы с бедствием, которое представляет из себя голод.
Организация торговли с Францией
Вы правы: именно Франция является мощной цитаделью направленной против нас системы блокады.
До тех пор, пока эта система существует, французским коммерсантам или промышленникам нечего от нас ожидать. Мы не хотим облегчать французским капиталистам бремя ошибок их правительства. Пусть французское правительство изменит свое отношение к нам, и мы с распростертыми объятиями встретим всех французских коммерсантов или
промышленников, которые предложат нам серьезные сделки. Но ничего нельзя сделать, пока правительственная политика будет оставаться прежней.
Контрблокада
Мы отвечаем па блокаду нашим старым оружием контрблокады. Это оружие мы уже испытали в боях. Например, когда Швеция выслала наше представительство под предлогом обвинений, которые в действительности не имели под собой никакой почвы, шведское правительство проявило намерение сохранить у нас, в целях информации, некоторых сотрудников его миссии и консульств. Мы всех их удалили.
Мы закрыли перед Швецией все двери и окна. В эту страну от нас ничего не просачивалось. Мы не отвечали ни на один из вопросов шведского правительства относительно его граждан или экономических интересов в России. Это была контрблокада. Швеция сразу же испытала на себе ее последствия. Когда в 1920 г. отношения с ней были восстановлены, то это произошло под давлением со стороны делового мира.
Этого давления не было бы, если бы мы допустили, чтобы шведские интересы в России по-прежнему удовлетворялись, несмотря на разрыв, которого хотело шведское правительство. Порвать с нами н одновременно иметь у нас экономические выгоды —вот чего желали в Стокгольме. Мы ответили контрблокадой, и результаты показали, что мы поступили правильно.
Привет Парижу
Расскажите об этом в Париже, объясните, что мы достаточно стойки, чтобы не поддаваться на соблазнительные нашептывания, сулящие нам золотые горы. Пусть Франция последует примеру Англии, и она получит все возможные выгоды.
Приветствуйте от нас Париж, некогда революционную столицу. Она уронила свой престиж, но по-прежиему дорога иам, и ее новые предместья, ее пригороды вскоре вернут ей ее былую славу. Ее девиз мог бы быть также и девизом Советской России, которая, как и она, «Fluctuât пес mergitur» *.
24 июля 1921 г.
Георгий Чичерин
Печат. tin газ. «L'Humanité» Л? 6352, IS août 1921.
* «Качается, но не тонет» (лат.). Девиз города Парижа, эмблемой которого является корабль.
163. Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Послу Персии в РСФСР Мошавер-оль-Мемалеку
26 июля 1921 г. [M llfî301]
Господин Посол,
Советское Правительство Республики Армении, связанное с нами тесным союзом и еще не вступившее в нормальные дипломатические отношения с Персидским Правительством, просит нас обратиться к нему и обратить его внимание на активность повстанцев-дашнаков, которые подняли восстание в Зангезуре, но были обращены в бегство армянской армией н перешли персидскую границу.
Ввиду тесного союза и общих интересов, связывающих нас с Социалистической Советской Республикой Армении, мы поддерживаем ее просьбу, и мне поручено передать через Ваше посредство и вместе с тем поддержать просьбу к Персидскому Правительству о том, чтобы оно дало необходимые распоряжения о передаче Армянскому Советскому Правительству упомянутых мятежников. Я позволю себе выразить надежду, что ввиду дружественных отношений и взаимопонимания, существующих между нашими государствами, ваше Правительство не откажется удовлетворить эту просьбу, важность которой для умиротворения Кавказа оно не преминет принять во внимание.
Примите, господин Посол, искренние уверения в моем весьма высоком уважении.
[Чичерин]
Печат по арх.________ __
В ответ па эту ноту Мошавер-оль-Мемалек направил Г. В. Чичерину ноту от 28 июля 1921 г. Кз 172 следующего содержания:
«Господин комиссар.
В ответ на Вашу ноту от 26 текущего июля под № 11/4301 относительно активности дашнаков имею честь довести до Вашего сведения, что я не преминул снестись с Тегераном, чтобы осведомиться об относящихся к этому вопросу подробностях и сообщить туда пожелания, выраженные Армянской Республикой и поддержанные Российской Республикой.
В ожидании ответа моего Правительства могу заверить Вас, господин Народный Комиссар, что Персия, которая желает лишь поддержания спокойствия на Кавказе, не замедлит принять необходимые меры в том случае, если окажется, что вооруженные дашнаки перешли персидскую границу.
Прошу Вас, господин Народный Комиссар, благоволить принять уверения в моем весьма высоком уважении».
164. [Договор между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Венгрией— с другой, об обмене военнопленных и интернированных гражданских лиц]40
[28 июля 1921 г.]
Правительства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Украинской Социалистической Республики, представленные Яковом Ганецким,
и Королевское Венгерское Правительство, представленное доктором Михаелем Юигертом,
чтобы сделать возможным возвращение на родину военнопленных обеих сторон при условии, что обе Договаривающиеся Стороны обязуются не предпринимать одна против другой никаких военных действий в случае войны с другими странами или гражданской войны, и равно не оказывать никакой прямой либо косвенной поддержки противнику другой стороны, — согласились относительно нижеследующих постановлений:
Королевское Венгерское Правительство освобождает и доставляет до границы, по смыслу договора об обмене военнопленных, заключенного с Российским и Украинским Советскими Правительствами 29 мая 1920 г. * в Копенгагене, всех русских военнопленных и гражданских интернированных, выходцев с территорий, подвластных названным Советским Правительствам.
Королевское Венгерское Правительство обязуется дать переселиться в порядке, определенном статьями 6, 7 и 8 сего Договора, чечыремстам (400) лицам из числа поименованных и приложении ** к настоящему Договору. Советское Правительство и дальнейшем не потребует выдачи лиц, не вошедших в этот список. Поскольку возникнут затруднения при установлении личности указанных лиц, Советскому Правительству надлежит доставлять необходимые подробные сведения о них. В случае пенахождепия какого-либо из указанных лиц иа территории Венгрии или же ненахожде-иия его во власти Венгерского Правительства, обязательство о выдаче отпадает. Не допускается назначение другого лица вместо лица неразысканного.
Те из указанных в приложении к Договору лиц, которые не пожелают выехать, могут остаться в Венгрии. В этом случае не отменяется исполнение эвентуально существующего приговора. Для определения свободного волеизъявления соответствующих лиц Российскому Правительству предоставляется возможность отправить в Венгрию, по договоренности с Венгерским Правительством, нейтральное лицо,
* Так и подлиннике. Имеется в виду соглашение от 21 мая 1920 г. См. т. II, док. № 357.
** Приложение не печатается.
которому будет дозволено непосредственно и без ограничения сноситься с данными лицами, желающими остаться в Венгрии, в целях установления их свободного волеизъявления.
Российское и Украинское Правительства освобождают и доставляют до границы, в соответствии с названным Копенгагенским договором:
1) всех венгерских военнопленных как нижних чннов, так н офицеров, находящихся на их территории — в России, на Украине, в Туркестане и Сибири.
2) всех гражданских лиц, происходящих из нынешней Венгрии и проживающих в упомянутых в 1-м пункте местах,
3) задерживаемого в Москве капитана Карла Маршалла.
В целях извещения военнопленных и гражданских лиц о предоставляемой им возможности вернуться на родину договаривающиеся Правительства обязуются объявить постановления настоящего Договора во всей их стране обычно применяемым порядком.
К возвращению на родину не следует принуждать; предоставляется свободному выбору пленного вернуться на родину согласно настоящему Договору или же с разрешения правительства соответствующей Страны остаться в той стране, в которой он в настоящее время проживает. Это свободное волеизъявление может быть установлено уполномоченными обеих сторон, а также письменно выражено пленными. Договаривающиеся Стороны обязуются передавать, при желании, друг другу эти письменные волеизъявления.
В принципе обмен упомянутых в ст.ст. 1—4 военнопленных производится следующим образом:
1) Нижние чины (пролетарии) обмениваются на находящихся в Венгрии русских нижних чииов и буржуазных военнопленных,
2) Задерживаемые в России офицеры и буржуазные элементы (буржуазия), а равно капитан Маршалл обмениваются на лиц, поименованных в приложении.
Обмен первой категории, то есть находящихся в России венгерских нижних чинов на находящихся в Венгрии русских нижних чинов и буржуазные элементы, осуществ-
ляется немедленно в соответствии с Копенгагенским договором.
Обмен второй категории, то есть задержанных в России венгерских буржуазных элементов и офицеров на находящихся в Венгрии лиц, поименованных в приложении, производится через посредничество третьего государства, которое после ратификации Договора будет приглашено Договаривающимися Сторонами в качестве доверенного. Для ускорения отправки этой категории сконцентрированные уже в лагерях лица будут возможно скорее переданы доверенному государству отдельными партиями. В дальнейшем их надлежит присоединять группами к эшелонам с нижними чинами.
Обмен упомянутой в ст. 7-й, абзац 2, категории производится доверенным государством на своей территории. Подлежащие обмену лица для их интернирования передаются Договаривающимися Сторонами группами доверенному государству, которое выдает их группами заинтересованному государству. По количеству своему эти группы с той и с другой стороны должны находиться в соответствии к общему числу подлежащих обмену лиц. Народные комиссары должны быть распределены таким образом, чтобы последний народный комиссар был передан вместе с последней обмениваемой группой.
Первые обмениваемые эшелоны передаются доверенному государству в течение 14 дней по достижении с ним соглашения. Последующие эшелоны должны быть распределены таким образом, чтобы обмен был закончен к концу настоящего года. Для облегчения эвакуации договаривающимся Правительстзам предоставляется возможность доставлять от времени до времени списки оставшихся пленных.
Способ и форма взаимного контроля при проведении репатриации должны быть установлены последующим соглашением между Договаривающимися Сторонами. Начало проведения в жизнь настоящего Договора не должно задерживаться предстоящим соглашением.
Настоящий Договор вступает в силу со дня утверждения его Правительствами Договаривающихся Сторон. В удостоверение чего уполномоченные обеих сторон
подписали настоящий Договор и приложили свои печати.
Учинено в двух экземплярах в Риге 28 июля 1921 года,
Ганецкий Юнгерт
Печат. по арх. Опубл в «Собрании узаконений s M П, 6 марта 1922 г.. стр 137-139,
Договор утвержден Правительством РСФСР 29 июля 192] г. и Правительством Вечерни 12 августа 1921 г.
165. Радиограмма А. М. Горького Председателю Американской администрации помощи (АРА) Гуверу*
28 июля 1921 г.
Я передал Ваше предложение Советскому Правительству ввиду того, что только Советское Правительство может рассматривать условия, содержащиеся в нем. Я получил ог Советского Правительства для передачи Вам следующий ответ;
«Российское Правительство ознакомилось с предложением г-на Гувера, сделанным им от имени Американской администрации помощи, и находит это предложение в целом вполне приемлемым, включая и вопрос об освобождении американских граждан. Российское Правительство полагает целесообразным возможно безотлагательно установление тех конкретных условий, на которых эта организация приступит к немедленному осуществлению своих гуманных намерении обеспечить питанием, медицинской помощью и одеждой миллион детей и инвалидов. С этой целью Российское Правительство считало бы полезным немедленный приезд в Москву, Ригу или Ревель директора Брауна или другого лица, уполномоченного для ведения переговоров. Российское Советское Правительство ожидает скорейшего ответа о месте и времени этих переговоров.
Председатель Комиссии помощи голодающим Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета».
Максим Горький
Печат, по арх Опубл- в изд «Uniled Stales Foreign Relations». 1921, vol. И, р. 81)9
В упоминаемом предложении Гувера на имя А. М. Горького, принятом по радио 26 июля 1921 г., говорилось:
«Прочитал с большим волнением Ваш призыв к благотворительной помощи больным и голодающим в России, особенно детям **. Для всего аме-
* Передана адресату через официальное представительство РСФСр в Великобритании.
** Имеется в виду обращение А. М. Горького от 6 июля 1921 г., опубл. в «Soviet Russia», September, vol. Y., p. 91 под заголовком «Ко всем честным людям» и датированное 13 июля 1921 г.
риканского народа непременным Условием какой бы то ни бы то помощи должно быть немедленное освобождение американцев, ныне содержащихся в тюрьмах в России, и предоставление соответствующих гарантий для Администрации*. Как только эти шаги будут предприняты, Американская администрация помощи — чисто добровольное объединение и совершенно частная организации, председателем которой я являюсь, — вместе с другими сотруднпчтощими благотворительными американскими организациями, поддерживаемыми всецело щедростью американского народа, будет располагать средствами, которыми немедленно может быть оказана помощь детям и больным.
Настоящая организации еще в прошлом году заявила о своей готовности предпринять это как дело чистого человеколюбия, совершенно лишенное всяких политических, социальных или религиозных побуждений. Тем не менее по очевидным административным причинам она вынуждена поставить некоторые условия. В зависимости от этих условии мы готовь! взяться за это дело. Мы теперь заботимся о трех с половиной миллионах детей в десяти различных странах и охотно предоставили бы необходимую пищу, одежду и лечебные средства для одного миллиона детей в России, как только можно было бы организоваться. Административные условия, которые мы должны выдвинуть, тождественны тем условиям, которые установлены для 23 стран, где в то или иное время велись операции по оказанию помощи более чем 8 миллионам детей.
Эти условия заключаются в том, что московские советские власти сделают прямое заявление представителям Администрации помощи о том, что есть нужда в нашей помощи; что представители Американской администрации помощи получат полную свободу передвижения в России и что эти представители будут иметь право организовывать необходимые местные комитеты и местную помощь, свободную от правительственного вмешательства; что они получат право свободной перевозки импортируемых товаров с приоритетом перед другими перевозками; что власти предоставят бесплатно необходимые помещения, оборудование и топливо; что в дополнение к ввозимым продовольствию, одежде и лекарствам дети и больные должны получать те же порции местных панков, какие выдаются остальному населению; что Администрация получит уверенность в невмешательстве правительства в свободу всех ее членов.
Со cnoi'i'ï сгорошд Администрация помощи готова, как это принято, свободно и откровенно нпять па себя обязательство, во-первых, в том, что она в пределах своих средств будет снабжать всех детей и инвалидов, независимо от расы, вероисповедания и социального положения; во-вторых, что ее представители и сотрудники, находящиеся в России, не будут принимать участия в каких бы то пи было политических действиях.
Хочу повторить, что эти условия не являются какими-то особыми, а тождественны тем условиям, которые были предложены и охотно приняты 23 странами, на территориях которых мы действовали».
