2015-04-06
157
6 марта 1936 г.
Здещнин абиссинский посланник явился ко мне и представил своего соотечественника Халла, который сообщил, что прибыл со специальным поручением негуса выехать в Москву для установления контакта с правительством СССР. Халл снабжен письмом министра иностранных дел к Литвинову и личным посланием негуса к Калинину**. Цель этой миссии — восстановление отношений Абиссинии с СССР. Посланник и Халл просили визировать паспорт последнему. Я ответил, что запрошу вашего разрешения. Жду ваших указании41.
Полпред
Яечат, по еря.
68. Запись беседы Полномочного Представителя СССР во Франции с Министром Иностранных Дел Франции Флан-
Деном
7 марта 1936 г.
Фланден объяснил полпреду, что счел необходимым ознакомить его с положением, создающимся для Франции в результате денонсирования Германией Локарнского договора и нарушения ею режима демилитаризованной зоны ***. Поэтому поводу министр иностранных дел Франции желал бы обменяться с представителем СССР взглядами, чтобы наметить общую линию поведения.
* См. док, № 59. *ф См. док,.Ni 99. *KS См. газ. «Известия:», 8, 9 марта 1936 г.
Министр начал с заявления, что ни речь Гитлера, ни меморандум, врученный Нейратом представителям лека р неких держав, не произвели на французское правительство того впечатления, на которое они рассчитаны. Во всяком случае внешнеполитическая линия правительства Франции нисколько не меняется вследствие указанных событий, В частности, министр считает долгом со всей определенностью заверить пол- * преда, что отношение французского правительства к франко-советскому пакту остается прежним. Ратификация этого договора в кратчайший срок представляется ему необходимой, и она должна состояться в намеченное время*. Французское правительство убеждено, что протесты Германии претив франко-советского пакта являются только предлогом, оправдывающим самочинное нарушение Германией Версальского и Ло-карнского договоров. Цель, преследуемая Германией, ясна: правительство Гитлера стремится занять своими войсками демилитаризированную зону и приступить к сооружению в ней той цепи укреплений, которая в случае конфликта Германии с Францией должна принудить французов к позиционной войне н обречь на неподвижность процентов 50 вооруженных сил Франции. Об этом плане Германии французское верховное командование н правительство знали уже давно, почему и нынешняя акция Гитлера не является для них неожиданностью.
Полпред заметил, что с удовлетворением констатирует ясное понимание французским правительством цели маневра Гитлера. Совершенно правильны и выводы, делаемые министром нз создавшегося положения для дальнейшего направления внешней политики Франции. Само собою разумеется, что ратификация фрзнко-ссветсксго пакта сенатом в кратчайший срок представляется единственно возможным решением. Малейшее колебание в этом вопросе было бы истолковано Германией и международным общественным мнением как проявление слабости и боязни со стороны Франции и повело бы к непоправимому умалению ее престижа. В конце концов сам Гитлер признает эту ратификацию свершившимся фактом, от которого он отправляется в своей аргументации и в своих предложениях. Можно быть уверенными, что, если бы не было франко-советского пакта, Германия нашла бы другой предлог для ввода своих войск в Рейнскую область.
Фланден ответил, что совершенно разделяет мнение, высказанное полпредом. Германия сознательно и последовательно освобождает себя от всех договорных обязательств, стесняющих ее свободу действий и являющихся помехой для осуществления ее экспансии и агрессивных замыслов. Этой
* См. док. № 74, S4.
тактике Германии необходимо противопоставить самое решительнее противодействие всех государств, искренне заинтересованных в сохранении мира. Реакция на самочинные действия Германии должна быть единодушной. Б противном случае Европе угрожает опасность новой воины.
Что касается «миролюбивых» предложений, выдвигаемых Гитлером, то французское правительство признает их неприемлемыми и не подлежащими обсуждению. Прежде всего они могут соблазнить только наивных и слишком дозерчнвых людей. Гитлер добивается подтверждения безнаказанности допущенных Германией нарушений международных договоров, создания непреодолимого военного барьера против Франции и Бельгии на западной границе Германии и обеспечения безопасности для германского агрессора при его продзнжении на Восток. Совершенно очевидно, что никакие переговоры с Германией на этой базе неприемлемы. Первое, о чем надо думать,— это коллективная реакция на вопиющее нарушение Локарнского и Версальского пактов.
Правительство Франции решило воздержаться пока от ответа на нарушение режима демилитаризованной зоны принятием мер чисто военного порядка. Это ке означает, впрочем, что военное командование бездействует, сстазаясь пассивным перед зрелищем приближения германских вооруженных сил и укреплении к самой французской границе. Но правительство не считает нужным ни объязлекие мобилизации, нет введение в Рейнскую зону своих собственных вооруженных сил. Оно предпочитает обратиться к средствам коллективного международного воздействия на нарушителя договоров. С этой целью оно обращается в Лигу наций с требованием немедленного созыва Совета.
В ближайшие дни, вероятно, не позже понедельника — вторника, в Париже состоится конференция представителей локаркских держав*, долженствующих совместно обсудить создавшееся положение и наметить общую линию действий. Затем должен собраться Совет Лиги наций. Французское правительство намерено предложить ему применение к нарушителю договоров санкций экономического и финансового характера.
Полпред осведомился у Фландена, выяснилось ли уже отношение Великобритании к заявлениям Гитлера и к меморандуму Нейрата.
Флакден ответил, что только что поставил запрос об этом перед английским послом Клерком, которого просил немедленно снестись с Лондоном. Флакден не закрывает глаз на опасность, вытекающую из общеизвестного «эмпиризма» анг-
* См. газ. «Известия», 10—14 марта 1936 г.
лийской политики, склонной к компромиссам н избегающей принятия на себя Англией конкретных и ответственных обязательств з отношении международных дел Европы. Гитлер учел эти тенденции английской политики, развертывая целую программу якобы миролюбивых предложений Германии, относящихся к участникам Локарно и к непосредственным соседям рейха. Тем не менее, если тзердая позиция, занятая правительством Франции, найдет себе поддержку со стороны СССР:-ï других государств, предстазленных в Женеве, Англия вынуждена будет последовать за ними, тем более что в итало-абиссинскох! конфликте ока сама апеллировала к Лиге наций, полиостью получила от нее нужную поддержку и ныне продолжает заявлять устами члепоз своего правительства о свзей преданности Лиге наций, организующей коллективную безопасность.
Обращаясь к полпреду, Фланден заявил, что французское празительстзо, обсуждазшее нынешним утром вопросы, вытекающие из акиии Гитлера, выразило уверенность в том, что со стороны СССР, связанного с Францией отношениями дружбы и обязательствами взаимной помощи, оно встретит активную и твердую поддержку при организации противодействия нарушителю международных договоров. Министр осведомился у полпреда, каково его мнение по данному вопросу.
Полпред ответил, что всем известно лояльное отношение СССР к принятым на себя обязательствам договорного порядка. СССР вступил з Лигу наций с намерением активно участвовать в организации безопасности и защите мира. СССР не уклонялся и не уклонится от выполнения обязательств, налагаемых на него Пактом Лиги наций.
Фланден заявил, что он удовлетворен ответом полпреда на его вопрос. Для Франции и для международного общественного мнения весьма важно знать, что в данный критический момент между французским правительством и правительством СССР существует единство взглядов и намечается единство действий.
Фланден добавил, что в кабинете министров поставлен был зопрос о позиции, занимаемой Италией перед лицом Германии, нарушившей международные договоры. Сарро просил Фландена обменяться по этому вопросу мнениями с полпредом. В частности, Фландену хотелось бы знать, допускает лл полпред некоторую согласованность в действиях Италии и Германии.
Полпред ответил, что, по-видимому, между Муссолини и Гитлером велись последнее время оживленные переговоры. Германия добизалась активного противодействия Италии ратификации франко-советского пакта, выступления итальянского правительства с угрозой денонсировать Локарнский до-
говор или с требованием признать за его гарантами празо вето на эвентуальные решения Франции об оказании по\:ощи СССР против Германии. Муссолини, со своей стороны, домогался от Гитлера твердых гарантии независимости Австрии и активной поддержки в противодействии санкциям, налагаемым на Италию участниками Лиги наций. По-видимому, ни та, ни другая сторона не получила удовлетворения при этих переговорах. Сегодня опубликованы сообщения итальянского правительства, которое отмежевывается от акпни Гитлера, подтверждает свое мнение о совместимости франко-советского пакта с Локарнским договором и, наконец, заявляет о принципиальном согласии на предложение «комитета 13-ти» об открытии переговоров с Абиссинией. Цель итальянского маневра достаточно ясна. Муссолини дает понять Франции и Англии, что он готов идти с ними против Германии и восстановить «фронт Стрезы», если эти великие державы дадут ему удовлетворение в абиссинском вопросе и в деле санкции.
Фланден выразил свое согласие с выводами полпреда. «Может быть,—заметил он тут же,—и в самом деле стоило бы пойти на иззестные уступки Италии в отношении западных областей Абиссинии».
В дальнейшей части разговора Фланден отметил, что французское правительство вынуждено констатировать «ложность» сообщения Нейрата французскому послу в Берлине о «символическом» значении введения в Рейнскую область германских вооруженных сил. На самом деле в эту зону направляются достаточно крупные воинские соединения. Фланден прочитал полпреду телеграмму, только что полученную министром от берлинского зоешюго атташе, з которой сообщалось, что в Рейнскую зону направляются 19 пехотных батальонов и 13 артиллерийских дивизионов. Вместе с находящимися уже в зоне тремя дивизиями, только для приличия именующимися полицейскими, указанные вооруженные силы представляют почти то же самое количество войск, которое содержится во французских гарнизонах приграничной полосы..Ясно, что правительство Гитлера и в этом вопросе прибегает к обману.
В заключительной части беседы полпред отметил, что твердость, проявляемая французским правительством перед лицом нарушений Германией международных договоров, является единственно возможным средством предотвратить дальнейшие осложнения, угрожающие катастрофой. При этом полпред сослался на последнее заявление т. Сталина по адресу Японии *. Фланден подхватил эту тему и заявил, что придает чрезвычайно важное положительное значение тому, что высказано т. Сталиным американскому журналисту. Предупреждение по
* См. док. № 59,
адресу Японии производит зпечатление спокойной уверенности в кош и СССР. Положительная оценка т. Сталиным франко-советского пакта свидетельствует о том, что СССР придает надлежащую важность этому договору и проникнут решимостью развивать сотрудничество с Францией в интересах коллективной безопасности и мира. Чрезвычайно полезным считает Фланден и заявление т. Сталина о невмешательстве СССР во внутреннюю жизнь других стран. Фланден полагает, что эти слова т. Сталина наилучшим образом опровергают инсинуации врагов СССР и противников пакта, агитирующих общественное мнение страны.
Прощаясь, Фланден выразил уверенность в тесном контакте Франции и СССР в Женеве. Он добавил, что будет лично следить за скорейшей ратификацией франко-советского пакта в сенате и с надлежащей энергией выступит в его поддержку.
Потемкин
Печат. по арх.
