Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Великобритании в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

Вне очереди 27 октября 1937 г.

Меня сегодня вечером пригласил Идеи и, не приводя никаких новых аргументов, вновь долго убеждал пойти иа соглашение с комитетской «восьмеркой» ***. В разговоре он вентилировал два возможных варианта:

I. СССР обвиняет на заседании 29-го британский план и одновременно заявляет, что совершенно изверился в невмеша-

* Ca. т. XIX. док. ta 252 и док, Уд 35, 5S, 84. 123 настоящего 'ома. ** С-1. кок, К? 445. *** См. док-. ta 365, 3S0. 381, 3S6,

тельстве, что готов ждать еще известный срок (3. 4, 5 недель) и, если за это время эвакуация волонтеров не сдвинется с мертвой точки, он выходит из состава Комитета со всеми вытекающими отсюда последствиями.

2. Подкомитет устанавливает в процентах, что надо понимать под выражением «существенная эвакуация», после чего мы голосуем за британский план. При этом Идеи заявил, что «существенная эвакуация* должна покрывать во всяком случае не менее 50%, но лично он готов был бы ее фиксировать даже на 70%.

Я, разумеется, ни в какой мере не ангажировался в связи с этими проектами. Далее Идеи спросил меня, какое впечатление на меня произвело вчерашнее заседание, на это я ответил: «Пакт четырех» в действии против СССР». Идеи смущенно засмеялся и стал оправдываться, заявляя, что мы будто бы сами виноваты з том, что в подкомитете сложилось то соотношение сил, которое наблюдалось вчера, Это. однако, отнюдь не означает, что британское правительство питает пристрастие к идее «пакта четырех», В доказательство он велел принести шифровку, которую сегодня отправил Чилстону. и прочитал мне ее. В этой весьма длинной телеграмме Чилстону давалась инструкция ввиду особой ответственности момента и важности стоящих на очереди вопросов просить о свидании с т, Сталиным *. Далее в шифровке говорилось, что в результате занятой СССР позиции Комитет должен либо поставить крест иад последней попыткой вывода волонтеров и признать безвыходность невмешательства, либо пойти на осуществление британского плана, игнорируя раздражения. Ни то, ни другое британское правительство не устраивает. Чилстону поэтому поручается приложить максимум усилий к тому, чтобы убедить Советское правительство в необходимости пойти на соглашение и поддержать британский план. Он должен также указать, что вольно или невольно, но СССР играет сейчас «германскую игру». В заключение гозорклось, что если Чил-стона будут спрашивать об отношении британского правительства к «пакту четырех», то он должен сказать, что. хотя британское правительство не исключает возможности его заключения в качестве первого шага к европейскому умиротворению, оно в течение последних двух лет несколько раз отказывалось от переговоров с Германией о таком пакте без гарантии интересов СССР и вообще Восточной Европы и что та же политика будет сохраняться и в дальнейшем, однако в данном пункте формулировка была несколько более расплывчатая. Подчеркивая конец шифровки, Идеи сказал: «Чего же вы еще хотите?» Не вступая с ним в спор по вопросу о «пакте четырех», я поинтересовался, как это британское правительство

* См. док. № 390.

мыслит себе возможность лопнятпя британского п." а на помимо нас. Идеи опять несколько смутился и с^зал, что точные формы сейчас предвидеть трудно, но что Пттлия, Германия предлагают заключение «четверного.....• соглашения о выводе волонтеров и о правах воюющих сторон, к которому могли бы примкнуть все желающие. Правда, Риббентроп ^в езя^п с этим сильно беспокоился по поводу поставок оружия в Испанию из СССР, который в подобных обстоятельствах, очевидно, вернул бы себе полную свободу действий, однако, передавая мне это, Идеи скороговоркой бросил: «Ну. тут Кьё-что могло бы быть сделано». Под конец Идеи еще раз убедительно просил сделать на ближайшем заседании соглашение возможным. В общем, вся беседа произвела на меня впечатление странной смеси угозора и угрозы.

Майский

Пгчат. no срх.

386. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Великобритании И- Л\. Майскому

Н^хе-^.и'.ч.чъ.?ч? всякой очереди L'S октября 1937 г.

Завтра скажите в Комитете еще р^з. что снимаем с себя всякую ответственность за англо-|ррапдузскне предложения. участвуя в решении лишь тех вопросов, которые можно считать ведущими к действительному невмешательству*. Так как вопрос о признании прав воюющей стороны, как Вами заявлялось в самом начале, ничего обшего с пезм-ешатс-.ьетвом не имеет, то Вы по данному вопросу поп голосовании воздерживаетесь. В случае вопроса, считаем ли мы себя связанными пэежшши обязательствами, ответ должен бь^ть: в такой же мере, как другие члены Комитета.

Чилстон сегодня действительно просился к Сталину, но принят им не будет с указанием, что он последнее время вообще воздерживается от приема дипломатических представителей, которым он рекомендует обращаться к установленным советским инстанциям.

Для Вашего сведения сообщаю, что приглашение з Брюссель сегодня получено и нами будет принято **.

Литвинов

Печи7. по арх.

* Ct.:. док-. У? 370. 350, SSh 3S5; газ. яШэеаия.*. 1 ноября 1937 г. <"• См. прим. 201, док. № 3S9.

57-1

387. Сообщение Полномочного Представителя СССР в Венгрии о беседе с Заместителем Министра Иностранных Дел Венгрии А порой *

2-8 октября 1937 г.

Чтобы сообщить венгерскому правительству о нашей позиции в отношении домогательств японской дипломатии²¹⁵, я сегодня под предлогом предстоящего моего выезда из Будапешта был принят заместителем Кань я статс-секретарем Апо-ром.

Вкратце обменявшись с ним впечатлениями о сегодняшней речи министра-президента Даоаньн при открытии парламента, я незаметно перешел к настоящей теме моей беседы и, использовав высказанное Апоэем возмущение по поводу бесчинств над китайцами, развил всю ту аргументацию, которая была преподана мне Вашей телеграммой. В заключение я сослался на последнюю речь лидера коестъякской оппозиции Тибора Экхардта, и особенно на ту ее часть, где Экхардт заявил «о смертельной опасности для Венгрии, если она станет инструментом воинствующей политики какой-либо великой державы. Венгрию в таком случае ожидала бы участь Галиции в прошлой империалистической войне, и войска иностранных государств разорили бы ее территорию», Я закончил тем, что мирная внешняя политика, которую не раз возвещало венгерское правительство, к заверения о несклонности его на авантюры заставляют ме:тя недоумевать в связи с упорно носящимися слухами.

Терпеливо выслушав меня, Лпор в решительной форме заявил, что эти слухи абсолютно ни на чем не основаны и что он впервые слышит о возможности японских чаяний в отношении Венгрии. <;У нас г.о горло своих забот, и мы не думаем ввязываться в какую-нибудь иностранную комбинацию. Мы великолепно сознаем, что м:.г — маленькая страна, сильно пострадавшая в итоге прошлой войны, и наша искренняя готовность нормализовать наши взаимоотношения с окружающими нас странами уже достаточно говорит о характере нашей мирной политики. Но даже если о~л кому-либо в голозу пришла мысль об антисоветском блоке нашем с Японией, то неужели мы не сознавали бы. что радиус нашего как политического, так и культурного и морального воздействия не соответствует подобным авантюрам».

Коснувшись дЕЛыие упоу.янутой мною в начале нашей беседы опасности экспансии праворадикальных элементов в Венгрии, Дпор заявил, что, как 5то видно также из сегодняшнего экспозе в парламенте мпистра-грезидекта Дараньн, консолидация мира во внутренней политике и мирные взаимоотношения со всеми странами во внешней политике являются осно-

* Из гшсьм.- Л. Л. Бикслдлна М, М.. Литвинову от 2S октября 1937 г.

вой политической программы венгерского правительства. «Мы уверены.—сказал он в заключение,— что с внутренними неурядицами мы справимся сами, а осуществление нашей мирной внешней политики, прежде всего в отношении Малой Антанты, зазисит прежде всего от того, как будет Малая Антанта впредь тоактовать венгерские национальные меньшинства на своей территории. Повторяю, что фантастическим планам и авантюрам в кашей политике не может быть места, и прошу Вас опровергнуть эти слухи».

Убедительнее всего в ответе Апора мне кажется его ссылка на «незначительный радиус воздействия Венгрии»; что же касается искренности данного мне ответа, то контролирующим моментом является, по-моему, та беседа с Апором, которую имел на днях с ним небезызвестный Вам по процессу Ракошн проф. Рустем Вамбери. О радикальном образе мышления и о резкой враждебности его к политике венгерского правительства Вам, должно быть, известно. Дня три тому назад завтракал у меня проф. Вамбери, и после завтрака, дазая уничтожающую критику внутриполитической половинчатости венгерского правительства и бессилия в борьбе с праворадикальны-' Ми течениями, Вамбери. однако, подчеркнул, что в вопросах внешней политики ни Дараньи. ни Каиья и даже ни сам Хор-ти пои данных условиях на авантюру не были бы способны, если бы даже этого они желали, В частности, Вамбери в подкрепление этого своего взгляда ссылался на интимную беседу, которая у него была на днях с тем же самым Апором.

А, Бекзадян

Печет, по арх.

388. Сообщение Временного Поверенного в Делах СССР в Германии о беседе с советником Министерства Иностранных Дел Германии Шлипом *

28 октября 193? г.

Получив от НКИД сообщение о предстоящем прибытии наших моряков** в Вильгельмсхафен, я дал т. Терлецко-му*** указание выехать туда для их встречи, затем доставить их в Гамбург, поместить в гостиницу, где они должны naxo^j Литься до прихода нашего парохода, относительно которого была договоренность с т. Романовым. В соответствии с этим т. Терледкий 27-го приехал в Вильгельмсхафен, где установил контакт с властями, обещавшими ему немедленно сообщить о прибытии парохода с моряками. В течение 27-го и ночи с 27-го на 28-е такого сообщения сделано не было.

* Из дневника Г. А, Астахова за период с 2S по 30 октябре 1937 г, *^;* Речь идет о частя экшдж?. •еКомсско.сг'*, си, док, As 7, *** Генеральный ко:-:еул СССР в Гамбурге.

Лишь около 3 часов дня 28-го т. Терлецкий позвонил мне, сообщив, что он только что узнал, что ожидавшийся пароход прибыл накануне в 10 часов вечера, причем власти, вопреки обещанию, ничего об этом т. Терлецкому не сообщили. Все наши моряки перешли «в распоряжение гестапо», каковое впредь до указаний из Берлина не допускает к ним нашего консула. Тов. Терлецкий добавил, что, по его сведениям, среди моряков имеются тяжело больные, но никакой помощи оказать он им не может, так как они от него изолированы.

Я немедленно сделал заявку аусамту и был принят Шли-пом в 7 часов вечера. Изложив ему создавшееся положение, я сказал, что мы крайне возмущены совершенно ненормальным обращением властей Вильгельмсхафена с нашими моряками. К людям, никогда не бывавшим в Германии и не могшим совершить абсолютно ничего, что задевало бы ее интересы, сразу применен режим, которому подвергаются преступники или подозреваемые в преступлении. Наши моряки прибыли в Германию после долгих месяцев мучительных испытаний и могли рассчитывать, что попали в страну хотя бы нейтральную. С ними же сразу начинают обращаться как с врагами, к которым не допускают даже нашего консула. Это лишает нас возможности облегчить их участь и одновременно глубоко оскорбительно. Я прошу аусамт срочно вмешаться и положить коней подобному положению,

Шлип. сославшись на то, что ему ничего не известно, стал высказывать предположения, что задержка моряков объясняется, вероятно, карантинными соображениями и необходимостью проверки, поскольку у них отсутствуют необходимые документы. Несомненно, с инмп обращаются хорошо, и материальной нужды они ие чувствуют. Во всяком случае, он завтра же утром (сегодня никого уже застать нельзя) снесется с соответствующими властями и постарается сделать все возможное. Шлип попытался даже упрекнуть меня в излишней горячности и в том, что мы, мол, забываем, как много сделало германское правительство для освобождения моряков.

Я ответил, что пришел не за тем, чтобы обсуждать вопрос о моряках во всем объеме.— сейчас не до этого, ио положение в данный момент ненормально и оскорбительно даже в том случае, если наши моряки находятся в хороших условиях. Для карантинных и других процедур их могли поместить в какое-либо помещение в портовой зоне, известив нашего консула и совершенно не привлекая к этому делу полицию, которой Принято передавать лишь действительных или предполагаемых преступников.

Шлип ограничился повторением вышеприведенных аргументов, заверив, что на следующее утро он сделает все возможное и сообщит мне о результатах.

Я сообщил Шлипу, что за моряками зайдет 31-го из Лондона пароход «Жданов» в Хольтенау, на что Шлип согласился,

Г. Астахов

ПеЧат. г.о арх.

389. Нота Народного Комиссариата Иностранных Дел СССР Миссии Бельгии в СССР

29 октября 1937 г. ЛЗ 3.3.820-Б

Подтверждая получение вербальной ноты Бельгийской Миссии от 28-го сего месяца, которой Советское Правительство приглашается принять участие в назначенной на 3 ноября с, г. конференции в Брюсселе, Народный Комиссариат Иностранных Дел имеет честь сообщить, что хотя СССР не является участником Вашингтонского договора, но, учитывая, что конференция в Брюсселе созывается в соответствии с решением Ассамблеи Лиги наций от 6-го сего месяца *, Советское Правительство, как заинтересованное в делах Дальнего Востока, изъявляет готовность принять участие в означенной конференции.

Пгчат. по арх. Опубл. a газ. tHaascrus* Лг 2Ô4 (5416), 6Q октябри 19J7 г.

В упоминаемой ноте, зэучеяной посланником Бельгии в СССР Ле Телье

•зародяс-му комиссару иностранных дел СССР, говорилось:

«В согласии с правительствами государств-участников договора де-вкт': держав. давш:гх огласке участвовать в конференции сказанных правительств, которая будет иметь место 3 ноября 1937 г. з Брюсселе, с целью рассмотреть, согласно ст, 7 договора, положение на Дальнем Востохе и изучить полг-оС'С-зные слособы ускорить окончание достойного сожаления конфликта, который там свирепствует. Королевское БельгинсЕйзе Правительство имеет честь пригласить Правительство Союза Советских Социалистически* Республик также участвовать в этой конференции».

390. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Великобритании И- М. Майскому

29 октября 1937 г.

Чнлстон, получив отказ Сталина, вчера просил свидания со мною, и я согласился принять его даже вчера поздно вечером, но он предпочел прийти сегодня**. Он мне изложил просьбу Идена приблизительно в тех же выражениях, в каких Вы писали. Я ему пояснил, что мы коренным образом расходимся с Англией и Францией в оценке политики невмешатель-

** См. док. Кч 354; газ, «Известия:*, 6. 8 октябэя 1937 г. "* См. док. ЛЬ 3S5, 386,

ства. Мы считаем, что она полностью обанкротилась и не может привести к сколько-нибудь заметной эвакуации волонтеров и прекращению вмешательства, что Англия и Франция делают Италии одну уступку за другой и мы за ними на этом пути поспевать не можем. Мы предпочитаем иногда оставаться в одиночестве, чем делать дурные вещи сообща с другими, и поэтому нас изоляция не пугает. По первой просьбе Йдена, переданной через Майского*, мы уже сделали значительную уступку, которая все же Идена не удовлетворяет. Дальше идти мы не можем. Нас, может быть, устроило бы принятие решений большинством голосов и отказ от принципа единогласия, но вряд ли на это согласятся итальянцы и немцы, и поэтому в результате новой просьбы Идена и вчерашнего обращения ко мне французского посла я дал инструкцию воздержаться по вопросу о правах воюющих [сторон], полагая, что это удовлетворит Идена. Я напомнил Чилстону вопросы, которые Идеи упорно Вам ставил в Комитете, из чего вытекало, что Идену желательно было наше воздержание.

Я считаю, что Вы были слишком категоричны в своем ответе, что мы не желаем быть наблюдателями и намерены активно во всем участвовать. Эта категоричность, действительно, как бы противоречит заявлению о возложении нами ответственности за решения на других, но я понимаю затруднительность Вашего положения. Я считаю также неправильным, что Вы говорили Идену о якобы имеющемся уже «пакте четырех». Вы не должны проявлять излишнего беспокойства и нервннчания по поводу разговоров о пакте и изоляции.

Чилстон также просил ответа относительно парижского соглашения морских экспертов, и я мог ему сообщить лишь о нашем ответе Дельбосу²⁶. Вы должны были получить от Сурнца копию нашей ответной ноты Дельбосу, которую прошу Вас на всякий случай показать или передать для сведения форин офису.

Литвинов

Печат. по арх.

391. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Великобритании в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

Внг очереди 29 октября 1937 г.

Сегодня перед заседанием я зашел к Идену и информировал его о характере полученных мной директив**. Он был доволен, но выражал опасение, что Гранди и Риббентроп все-

* С.ч. док. ЛЬ 362. -3GS:

* См. док. ЛГ» 356, 390,

таки будут заявлять протест. Потом он пригласил Плимута, и мы втроем обсуждали план сегодняшнего заседания. Идеи давал Плимуту твердые инструкции считать наш ответ удовлетворительным, настаивать на немедленном переходе к практическим вопросам и добиваться установления определенного срока для представления комиссией своего отчета о количестве волонтеров в Испании. Несколько позднее Плимут действительно пытался проводить директивы Идена, но по причине, которая подробно изложена в сегодняшней телеграмме ТАСС *, без большого успеха.

Потом я говорил с Корбеном, который тоже обещал поддерживать линию, намеченную Иденом. На заседании, однако, Корбен вел себя как самая последняя слякоть, и толку от него мало. Впрочем, самым важным результатом моей новой директивы было то, что «пакт четырех», сложившийся на прошлом заседании **, расстроился, и, наоборот, создавалась группа трех (СССР, Англия, Франция), которая все время выступала против Германии. Италии и Португалии. Конечно, на следующем заседании расстановка сил вновь может измениться, но пока мы можем быть довольны: наше воздержание забило клин в недавний «пакт четырех».

Само заседание, продолжавшееся пять часов, носило совершенно кошмарный характер. Риббентроп и особенно Гран-ди распоясались как никогда. Они были страшно раздражены тем, что моя новая директива спутала все их карты, и вели себя нагло и глупо. Это не исключает того, что к следующему заседанию они могут опомниться и несколько «поумнеть». Плимут под конец был в совершенном отчаянии и заявил о том, что ближайшее пленарное заседание должно окончательно решить судьбу невмешательства. Боюсь, что это только громкие слова, которые мы не раз уже слышали нз уст Идена и Плимута. Недаром в тронной речи короля, произнесенной 26 октября, вновь повторяется, что английское правительство в испанском вопросе будет придерживаться политики невмешательства.

Судя по сегодняшнему заседанию, тактика фашистов, очевидно, будет состоять в том, чтобы, не удовлетворяясь нашим воздержанием, категорически требовать признания нами всего британского плана целиком, грозя в противном случае отказом от эвакуации волонтеров и сваливая вину за крах британского плана и невмешательства на нас. Если фашисты действительно пойдут по этому пути, наше положение будет неплохим. Воздержание сильно укрепило нашу позицию в глазах британского общественного мнения, и, кроме Ротер-мнра, нас едва ли кто-либо рискнет обвинять в срыве невме-

* См, газ. «Пзвестс-:я:о, l ноября 1937 г. ** См. док, M 380,381.

щательства. Я не исключаю, однако, что англичане к следующему заседанию постараются привести Гранди и Риббентропа в более спокойное состояние, и тогда наше положение может осложниться. Поживем — увидим. Ближайшее заседание подкомитета состоится утром 2 ноября. На нем очень настаивали фашисты, и Плимут, по обыкновению, им уступил, хотя сам несколько раз заявлял, что не понимает, чем подкомитет должен заниматься. Вероятно, Гранди и Риббентроп будут на нем ставить ультиматум: либо наше согласие на британский план, либо крах эвакуации волонтеров. Пленум Комитета назначен на 3 ноября, но я не уверен, состоится ли он, если накануне в подкомитете произойдет конфликт*. Если у вас имеются какие-нибудь дополнительные указания, срочно сообщите ²¹⁷.

Майский

Печат. по арх.

392. Нота Полномочного Представительства СССР в Японии Министерству Иностранных Дел Японии

30 октября 1937 г.

Полномочное Представительство Союза Советских Социалистических Республик в Японии имеет честь довести до сведения Императорского Министерства Иностранных Дел Японии о нижеследующем:

28 октября пограничной охраной СССР было замечено, что группа японо-маньчжурских солдат производит какие-то работы на высоте, расположенной в 6 км к северо-западу от селения Пакшекорн (Посьетскнн район), через вершину которой проходит государственная граница СССР. Высланный для осмотра местности пограничный отряд установил, что японо-маньчжурскими солдатами на вершине высоты вырыты два окопа, впереди которых сооружено проволочное заграждение, заходящее на территорию СССР на расстояние 50 м от линии границы.

В И час. 15 мин. в районе указанной высоты появилась группа вооруженных японо-маньчжурских солдат численностью до 40—50 человек, которая открыла огонь по советскому пограничному наряду н повела наступление, стремясь его окружить. В результате возникшей перестрелки попытка японо-маньчжурских солдат захватить наряд была отбита.

Посольство заявляет протест против этих незаконных нарушений государственной границы СССР японо-маньчжурскими частями и настаивает на принятии мер к расследованию вышеизложенных действии, наказанию виновных и прекращению нарушении границы в будущем²¹⁸.

Печат. по арх.

* См. газ. «Известия», 4, 7, 18 ноября, 4. 9, 18, 26 декабря 1937 г.

393. Телеграмма Полномочного Представителя СССР во Франции в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР*

30 октября 1937 г.

От американских журналистов (Маурера н директора Юнайтед Пресс Хайнзена), имевших свидание с [H.j Дэвисом накануне его отъезда в Брюссель**, поступила следующая информация. Англичане всячески будут стараться притупить острие против Японии. Повторяя «испанские» аргументы, будут доказывать, что основной задачей является помешать перерастанию конфликта в мировой. При срыве предложения о посредничестве не остановятся перед обвинением китайцев в неуступчивости. Будут добиваться создания узкого комитета с назначением «следить за положением и в нужный момент выступить с предложением об умиротворении». Американцы уверены, что англичане рано или поздно предложат удовлетворить основные требования японцев — отдать им Северный Китай.

Журналисты сомневаются, чтобы правительство США могло пойти на такое открытое санкционирование японской аннексии, но вместе с тем предостерегают и от преувеличенных надежд на Америку. Дэвис будет держаться с англичанами осторожно.

Суриц

Начат, по яр*.