2015-04-06
4830
Фискальная политика – это система мер в области налогообложения и государственных расходов, призванная помочь экономике в достижении уровня производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием инфляции.
Государство изменяет налоги и государственные расходы, если в экономике инфляция или безработица. Выделяют дискреционную и автоматическую фискальные политики.
Если уровень ВНП и занятости изменяется вследствие изменения правительством уровня расходов и налогов, то такая политика называется дискреционной.
Автоматическая фискальная политика
Автоматическая фискальная политика – автоматическое изменение величин государственных расходов, налогов в результате циклических колебаний совокупного дохода.
Встроенный стабилизатор – экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства.
Встроенные стабилизаторы не устраняют причин циклических колебаний, а лишь ограничивают размах этих колебаний. Поэтому встроенные стабилизаторы экономики, как правило, сочетаются с мерами дискреционной фискальной политики правительства, нацеленными на обеспечение полной занятости ресурсов.
Инструменты фискальной политики.
Государственные расходы – это расходы правительства, региональных или местных органов власти по приобретению товаров и услуг и осуществлению трансфертных платежей.
Мультиприликатор государственных расходов – числовой коэффициент, показывающий зависимость дохода и выпуска продукции от изменений государственных расходов.ΔY = ΔG * kG,kG = 1 / (1-MPC) = 1 / MPS
MPC – предельная склонность к потреблению. MPS – предельная склонность к сбережению;
Увеличение государственных расходов – это рост совокупного спроса, следовательно, рост ВНП. Данный рост может сопровождаться дефицитом государственного бюджета.
Налоги – обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемые плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами
Основные функции:
1) фискальная – сбор денежных средств для создания госденежных фондов и материальных условий для функционирования государства;
2) социальная – поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп в целях сглаживания неравенства между ними;
3) регулирующая – влияние на воспроизводство, стимулирование или сдерживание его темпов, усиление или ослабление накопления капитала, расширение или уменьшение платежеспособного спроса посредством применения налогов.
Прямые – взимаются непосредственно с владельцев имущества и получателей доходов.Средняя ставка налога может быть одинакова для всех облагаемых сумм.
Косвенные налоги – взимаются в сфере реализации и потребления товаров и услуг.
1) с твердой ставкой – определяются в абсолютной величине на единицу обложения;
2) пропорциональные – ставка одинакова для всех облагаемых сумм;
3) прогрессивные – средняя ставка повышается по мере роста облагаемой суммы;
4) регрессивные – средняя ставка уменьшается по мере роста облагаемой суммы.
налоговым мультипликатором.ΔY = ΔТ * kТ, kТ = – MPC / (1–MPC)
где ΔY – равновесный ВВП; ΔТ – изменение налогов; kТ – налоговый мультипликатор.
