Нормативно-правовые основы проектной деятельности в Белгородской области

Управление проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области осуществляется на основании Постановления Правительства Белгородской области от 31 мая 2010г. №202-пп «Об утверждении положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области», а так же в соответствии с проектной технологией, являющейся совокупностью специальных управленческихприемов и инструментов.

Основным элементом системы является пакет управляющих документов. Изложенные в пакете нормы, правила и рекомендации отражают комплексное представление о проектной технологии.

В Положении об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области определены следующие виды проектов:

1. Областные отраслевые проекты - проекты, реализуемые в масштабах области, имеющие однозначно определенную отраслевую принадлежность.

2. Областные комплексные проекты - проекты, не имеющие однозначно определенной отраслевой принадлежности, для эффективной реализации которых необходимо взаимодействие нескольких департаментов и управлений области, администраций муниципальных районов и городских округов области, хозяйствующих субъектов.

Кроме вышеупомянутых, проекты могут различаться по следующим признакам:

По территориальному признаку выделяются следующие виды проектов:

1. Областные проекты – проекты, реализуемые в масштабах области;

2. Муниципальные проекты – проекты, реализуемые в рамках муниципального образования;

3. Районные (локальные проекты) – проекты, реализуемые в рамках муниципального района, предприятия.

По организационным результатам выделяются следующие проекты:

1. Инновационные проекты – сложные проекты c эшелонированной во времени совокупности мероприятий, направленных на существенное обновление отдельных компонент производства и технологий, реализацию и потребление продукции.

2. Социальные проекты – это четко спланированная программа действий, направленная на улучшение социального положения определенной категории людей, в которой участники проекта видят результаты своего труда и пользу, которую они несут обществу;

3. Организационно-управленческие проекты – проекты, реализуемые на ключевых предприятиях Белгородской области, в которых органы исполнительной власти и государственные органы Белгородской области не принимают непосредственного участия, а лишь контролируют ход выполнения работ.

По величине бюджета различаются следующие проекты:

1. Безбюджетные проекты

2. Малобюджетные (до 1 млн. руб.) проекты

3. Среднебюджетные (от 1 до 20 млн. руб.) проекты

4. Высокобюджетные (от 20 млн. руб.) проекты

По длительности исполнения выделяются следующие виды проектов:

1. Краткосрочные (до 1 года) проекты

2. Среднесрочные (от 1 до 3 лет) проекты

3. Долгосрочные (от 3 до 5 лет) проекты

Таким образом, все проекты в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области должны быть основаны на следующих принципах:

1. Проект управляется группой управления проектом на основе Паспорта проекта и Плана управления проектом.

2. Проект выполняется по этапам (в соответствии с жизненным циклом проекта), построенным на основе Базового жизненного цикла.

3. Проект контролируется в течение всего жизненного цикла проекта и на всех уровнях.

4. Проектные решения принимаются на коллегиальной основе.