Нет единого мнения о понятии «законодательства».
1. Законы;
2. Иные нормативные акты, принимаемые органами государственной власти;
3. Совокупность нормативных правовых актов, издаваемых любыми субъектами (пр: муниципальными)
4. Это все законы, акты (пр: устав ОмГУ)
Проблема: когда говорят о законодательстве имеют в виду: Законодательство – одна из форм выражения позитивного права.
Соотношение позитивного права и законодательства:
Отличие:
1.Законодательство состоит из нормативно правовых актов;
Первичный элемент закона – нормативно правовой акт
Первичный элемент позитивного права – юридическая норма (различен элементный состав).
2.Юридическая норма выражается не только в нормативно правовых актах, но и других источниках; законодательство- один из источников норм. Система позитивного права по количественному отношению входящих норм шире, чем законодательство.
3.Система позитивного права имеет объективный характер, т.е. она образуется в соответствии с системой регулируемых нормами права общественных отношений;
Система законодательства имеет большой субъективный характер, её состав и структура зависит от воли законодателя.
4.Отрасли позитивного права выделяются на основе предмета и метода правового регулирования, следовательно, их немного. Отрасли законодательства на основании предмета правового регулирования, следовательно, их больше т.к. зависят от законодателя.
Отрасли права и отрасли законодательства тесно друг с другом взаимодействуют, их взаимодействие должно отражаться в нормативно правовом акте.
Законодательство – совокупность НПА, принимаемых органами государственной власти.
Понятие законодательства как НПА не является полным, т.к. все НПА должны соответствовать законодательству, поэтому законодательство – совокупность законов.