2015-04-30
223
Основы конституционного строя: форма государственного устройства, конституционные положения о суверенитете, целостности, неприкосновенности территории; федеративное устройство; единство системы государственной власти
2 группы деяний в главе 29:
1) собственно государственные преступления
Ø посягающие на внешнюю безопасность (ст.ст. 275, 276, 283, 284)
Ø посягающие на внутреннюю безопасность (ст.ст. 277, 278, 279)
Ø посягающие на экономическую безопасность (ст. 281)
2) преступления экстремистской направленности – ст. 280, ст. 282, ст. 282.1, ст. 282.2
Ранее – «измена Родине» - неконкретное понятие
Государственная измена – есть определенность
Внешняя безопасность – совокупность общественных отношений, обеспечивающих защищенность и неприкосновенность таких институтов государства как суверенитет, территориальная целостность, обороноспособность, экономическая независимость
Государственная измена – враждебная деятельность гражданина РФ, которая осуществляется совместно с иностранным государством, иностранной организацией или их представителями и направленная на причинение ущерба внешней безопасности РФ
|
|
|
Это акт предательства.
Конституция: защита Отечества – священный долг каждого гражданина
Государственная измена – 3 формы:
1) шпионаж (ст. 275 – форма государственной измены; ст. 276 – самостоятельный состав; разница – субъекты: ст. 275 – только гражданин РФ, ст. 276 – НЕ гражданин РФ)
2) выдача государственной тайны
3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации (не обязательно государственной; м.б. и без регистрации – важен сам факт ее существования) или их представителю (лицо, которое в силу официальных полномочий либо неформально представляют)
Статья 276. Шпионаж
Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства
Закон «О государственной тайне» - ст. 2
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;
Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию
|
|
|
Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Должностные лица, принявшие решение о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие решения в суд.
Объективная сторона
Передача – сообщение любым образом, любым способом сведений, составляющих государственную тайну соответствующему адресату
Собирание – любой способ, кроме хищения (самостоятельный)
Похищение – ст. 158 примечание 1
Хранение – обязательное условие (как и собирания, и похищения) – цель: последующей передачи соответствующему адресату.
Выдача государственной тайны – специфика: соответствующие сведения стали известны гражданину РФ или были ему доверены в связи с его службой или работой (специальный субъект). Выдача – в любой форме, в т. ч числе чисто визуально (ознакомление).
Момент окончания – сведения стали известны.
Приготовление / покушение – передача через посольства, например
Иное оказание помощи – любые другие действия, которые не подпадают под признаки шпионажа, выдачи государственной тайны, но связаны с проведением враждебной деятельности (вербовка агентуры для иностранной разведки; поддержка террористической организации, в т. ч. финансирование). Главное: враждебная деятельность
Окончено: с момента выполнения какого-либо действия.
Шпионаж, выдача государственной тайны, иное оказание помощи (объективная сторона) – альтернативно, достаточно одного из этих действий.
Формальный состав: только прямой умысел + цель: причинение ущерба внешней безопасности РФ.
Примечание к ст. 275. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
2.04.2012
