Вопрос № 93 Интерпретационные правовые акты: понятие, виды

Толкование нормативно-правовых актов может заканчиваться выдачей соответствующего акта интерпретации, который разъясняет и уточняет нормативно-правовой акт. Интерпретационные акты действуют вместе с нормативно-правовыми актами.

Акт официального толкования (интерпретационный акт) - это акт-документ, содержащий разъяснение смысла и порядка применения нормы права, сформулированное уполномоченным органом в пределах его компетенции, имеет обязательную силу для всех, кто применяет определенную норму.

Признаки интерпретационного акта:

• имеет силу в совокупности с нормативно-правовым актом, в котором содержатся нормы права, понимается, зависит от него и, как правило, разделяет его судьбу;

• является формально-обязательным для всех, кто применяет определенную норму;

• не выходит за пределы нормы права, объясняется, представляет собой уточняющий суждения о норме права, а не новый нормативное предписание;

• принимается только правотворческими или специальными уполномоченными субъектами;

• имеет специальную письменную форму выражения.

Акты толкования норм права можно разделить на виды по различным критериям.

1. По отраслевой принадлежности толкуемой нормы: акты толкования конституционного, гражданского, уголовного права и др..

2. По структурным элементам нормы: акты толкования гипотезы; акты толкования диспозиции; акты толкования санкции.

3. По юридической форме выражения: постановления; указы; приказы; разъяснения и др..

4. По сфере действия нормативные казуальные.

5. По субъектам толкования: акты аутентичного толкования и акты делегированного (легального) толкования.

6. По полномочиям интерпретатора: акты правотворческих органов (базируются на правотворческих полномочиях интерпретатора имеют определенную форму; содержат нормативные (общие) разъяснения; обладают такой же юридической силой, как и правотворческие акты этих органов) и акты правоприменительных органов (основываются на правоприменительных полномочиях интерпретатора; имеют определенную форму; содержат правила применения норм права, сформулированных в результате обобщения юридической практики).

Виды толкования права по субъектам.
Толкование-разъяснение может быть дано различными субъектами права: высшими представительными органами власти, правоприменительными органами и частными лицами
I. По юридической силе выделяют официальное и неофициальное толкование.
Официальное толкование — это разъяснение норм права, которое исходит из государственных органов и является обязательным для всех субъектов права.
Неофициальное толкование исходит от индивидуальных лиц и не обладает юридической силой, то есть является необязательным для правоприменительных органов.По субъекту официальное толкование может быть аутентичным либо официозным. Аутентичное толкование осуществляется органом, издавшим норму. Акты аутентичного толкования общеобязательны и обладают особым авторитетом.
Официозное толкование осуществляется государственными органами, на которые возложена обязанность толковать нормативные акты независимо от того, кем они изданы. Акты официозного (неаутентичного) толкования имеют различную юридическую силу. Наибольшим авторитетом обладают акты законодательного органа и высших судебных инстанций. Их обязательная сила распространяется на значительный круг субъектов. Акты толкования, издаваемые Правительством, министерствами и другими органами исполнительной власти, имеют локальную значимость. Их сила ограничивается определенной сферой деятельности.
- Результат толкования нормы права. Видытолкования права по объему.
Выделяют: буквальное, ограничительное и расширительное.
Буквальное толкование точно соответствует тексту нормы, поскольку смысл правового предписания не вызывает разночтений. Буквальное толкование является наиболее распространенным и самым результативным в правовой практике, так как не порождает споров и разногласий.
Расширительное толкование шире текстуального содержания правовой нормы, поскольку смысл правового предписания выходит за рамки буквальных выражений. Например, нормы гражданского права, предусматривающие ответственность за утрату веши, не могут толковаться буквально. Понятие утраты трактуется расширительно: под утратой веши понимаются все случаи прекращения ее существования.
Ограничительное толкование уже текстуального содержания нормы, так как по смыслу правового предписания видно, что законодатель стремился ограничить действие нормы более узкими рамками. Например, по общему правилу уголовная ответственность наступает с 16 лет. Однако норма, предусматривающая ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, имеет в виду, что субъектом данного преступления может быть только взрослое лицо, а не подросток. В ряде случаев законодатель, чтобы не допустить произвол, указывает, какие нормы могут быть истолкованы расширительно, а какие — ограничительно. С этой целью в одних случаях законодатель дает исчерпывающий (ограничительный) перечень квалифицирующих обстоятельств, в других случаях предусматривает возможность расширительного толкования, предоставляя это право суду. В теории права данные разновидности наз-ся результатами толкования. Этим результатам соотв. практика прав. норм.
- Интерпретационные акты: понятие, виды.
По юридической природе выделяют интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения.
Интерпретационные акты правотворчества - правовые акты, изданные в порядке аутентичного или легального толкования. Такими актами являются указы, постановления, разъяснения, конкретизирующие ранее изданные нормативные акты.
Интерпретационные акты правоприменения - правовые акты, которые разъясняют практику применения ранее изданных нормативных актов.