Правовую основу рассматриваемой деятельности составляют следующие нормативные правовые документы федерального уровня:
Конституция Российской Федерации (в частности, статьи 38 и 43);
общепризнанные нормы международного права и, прежде всего, Конвенция о правах ребенка [44];
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”;
Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ “О введении в действие Семейного кодекса Российской Федерации”;
Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ “О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации”;
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”;
Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями от 10 января 2003 г.);
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
|
|
Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ “Об ограничении курения табака” (с изменениями от 31 декабря 2002 г., 10 января 2003 г.);
Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ “О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”;
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ “О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”;
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”;
Федеральный закон от 7 марта 2005 г. № 11-ФЗ “Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе”;
Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ “О рекламе”;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ);
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ;
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. N 420 "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2001 г. № 629 “О Федеральной целевой программе “Формирование толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)”;
|
|
законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;
ведомственные и межведомственные нормативные правовые документы, например:
"Инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел", утвержденная приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 мая 2000 г. N 569;
Письмо Министерства образования и науки РФ, МВД РФ, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков от 21 сентября 2005 г. N ВФ-1376/06 "Об организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях";
На региональном и местном уровне правовую основу деятельности администрации образовательного учреждения по профилактике правонарушений в условиях московского мегаполиса составляют:
Закон города Москвы от 07.04.1999 г. N 16 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве”;
Закон города Москвы от 28.03.2001 г. N 9 "Об участии жителей Москвы в охране общественного порядка";
Закон города Москвы от 28.01.2004 г. N 4 "О молодежи”;
Закон города Москвы от 10.03.2004 г. N 14 "Об общем образовании в городе Москве”;
Закон города Москвы от 19.05.2004 г. № 34 ”Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения своих законных представителей”;
Закон города Москвы от 13.04.2005 г. N 12 "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав”;
Постановление Правительства Москвы от 14.06.2005 г. № 429-ПП “Положение о комиссиях по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования”;
Закон города Москвы от 19.04.2006 г. N 6 "О Комплексной городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы”;
Закон города Москвы от 28.02.2007 г. N 6 "О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в городе Москве”;
Постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. № 911-ПП “Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы”;
Решение коллегии Департамента образования г. Москвы от 13.03.2003 г. № 14/1 “О деятельности органов управления образования и образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся образовательных учреждений г. Москвы”;
Решение коллегии Департамента образования г. Москвы от 24.04.2003 г. № 8/3 “О деятельности специальных общеобразовательных школ открытого типа в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”;
Решение Коллегии Департамента образования г. Москвы от 7.10.2004 г. № 18 “О состоянии безопасности учащихся и мерах, принятых по ее обеспечению в образовательных учреждениях Департамента образования города Москвы”;
Приказ Департамента образования г. Москвы от 23.05.2005 г. № 265 “О дополнительных мерах по совершенствованию воспитательно-профилактической работы образовательных учреждений Департамента образования города Москвы по предупреждению безнадзорности и правонарушений обучающихся”;
Решение Коллегии Департамента образования г. Москвы от 26.01.2006 г. № 2/2-719 “О мерах по совершенствованию межведомственного взаимодействия в сфере профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде”;
Приказ Департамента образования г. Москвы от 07.02.2006 г. № 51 “Об организации ведения в государственных образовательных учреждениях Департамента образования города Москвы учета обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении”;
|
|
Решение Коллегии Департамента образования г. Москвы от 14.01.2007 г. № 14/1 “Педагогическое и социальное значение деятельности специальных образовательных школ для детей и подростков с девиантным поведением”;
Приказ Департамента образования города Москвы от 12.07.2007 г. № 552 “О совершенствовании работы по обеспечению охраны государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы в 2007-2008 учебном году“;
Приказ Департамента образования г. Москвы от 27.07.2007 г. № 579 “О порядке ведения в государственных образовательных учреждениях Департамента образования города Москвы учета обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях”;
Нормативные правовые документы окружных органов управления образованием и администрации образовательных учреждений;
Устав образовательного учреждения;
Должностная инструкция заместителя руководителя образовательного учреждения по организации безопасности [45];
Документы программного оснащения содержательных видов деятельности в сфере свободного времени подростков;
Социально-педагогические программы по работе с семьями и др.