Сущность и значение соц.защиты нас-я

Сущность соц.защ-ы закл. в с-ме мер направл. на увел-е статуса эк. и соц. незащищен.слоев нас-я. Важн.приоритетом явл. подд-ка нетрудосп.граждан за счет форм-я и испол-я спец.ден.фондов. В шир.смысле - деят-ь гос-ва по воплощ-ю в жизнь целей и приоритетн.з-ч соц.пол-ки по реал-и сов-и эк., прав. и соц.гарантий, кот. обеспеч. кажд.члену общ-ва соблюд-е важн.соц.прав. В узком смысле - комплекс целенапр.конкретн.меропр-й эк., прав. и организ.хар-ра для подд-ки наиболее уязвим.слоев нас-я. Становление с-мы соц.защ-ы связ. с назревшим во 2-й пол. 19в. соц.проблемами. Важн.вклад внесли Бисморк и Бевериджи.

Выд. 3 модели соц.защ-ы нас-я:

1.Континентал. (Бисмарка) - устан. жестк.связь м/у ур-м соц.защ-ы и длител-ю проф.деят-и. В осн-е лежит соц.страх-е, услуги кот. финан. за счет взносов работод-й и застрах.раб-в; принцип проф.солидарности, предусм. сущ-е страх.фондов, создаваем. и управляем. наемн.раб-ми и предпринм-ми. Эти фонды аккумил. соц.отчисл-я из з/п. Фин-е таких с-м не осущ. из гос.б-та, а за счет ср-в раб-в. Для дан.модели хар. Накопит.хар-р соц.защ-ы.

2.Англосаксонск.(Бевериджа)- осн. на принципах: универсальности(всеобщности), единообразия и унификации соц.услуг и выплат, распред.справедливости. С-ма им. 3 уровн.тип соц.защ-ы: 1. гос-во обеспеч. баз.гарантии соц.защ-ы всего нас-я; 2. работод-ль отвеч. за соц.страх-е наемн.раб-х. 3. раб-к участв. в доп.личн.страх-и. Фин-е произв. за счет б-та, страх.взносов. Гос.соц.гарантии ориентир. на прожиточн.минимум. Соц.страх-е ориентир. на замещ-е зараб-ка, личн.страх-е- на личн.возм-и и интересы самих раб-в. Осн-й для соц.защ-ы явл. гос.всеобщ.здравоохранение. В отличие от континент.модели она вкл. в себя не только соц.страх-е, но и соц.помощь, кот. доминир. в этой модели.

3.Скандинавск.модель - соц.защ-а поним. как закон.право гражданина. Получ-е соц.услуг и выплат гарантир. всем жителям страны и не обуславл. занятостью и размерами страх.взносов. Для нее хар-н выс.ур-ь соц.защищен-ти нас-я. Фин-е осущ. преимущ-о за счет ср-в б-та(НО). Работод-ли и раб-ки выпл. страх.взносы.

Принципы соц.защ-ы нас-я:

1.соц.страх-я- фин-е предост.услуг осущ. за счет взносов членов страх.объед-я, кот при наступл-и страх.случая получ. страх.выплаты, объем кот. ориентир. на размер страх.взносов.

2.соц.обеспеч-я- соц.услуги и выплаты фин. за счет налог.поступлений в б-т и предост. по др.осн-м.

3.вспомоществования- соц.выплаты и услуги м. пол. Кажд.нуждающийся в необх. Для него объеме в том случае, если для получ-ля не предост. возм-ти сам-но выйти из бедствен.полож-я.

4.соц.солидарности- предусм. взаимн.помощь всех уч-в соц.защ-ы связ. с перераспр-м ср-в м/у разл. Соц.-эк. И демограф.группами нас-я.

Формы соц.защ-ы нас-я:

1. зак-но опред. соц.гарантии и их удовлетворение на осн-е баз.стандартов и программ. 2. рег-е дох-в и расх-в нас-я. 3. соц.страх-е. 4. соц.помощь. 5. соц.кслуги. 6. целев.соц.программы.