Органы и лица, полномочные возбуждать уголовные дела. Порядок регистрации и учета в органах внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях

Органы и лица:

Возбуждать могут только те, которым это право предоставлено законом (ст. 146, 157 УПК):

-прокурор,

-следователь,

-орган дознания,

-дознаватель,

-нач отдела (отделения) органов ВД, ФСБ,

-командиры воинских частей.

Вправе возбуждать исключительно в пределах своей компетенции.

Компетенция прокуроров и следователей ограничивается территорией, кругом лиц (суд не возбуждает дела частного обвинения).

Компетенция органов дознания определяется (ст.40):

-категорией преступления

-кругом лиц в отношение которых орган дознания правомочен возбудить уголовное дело.

Проблемы:

1) Вправе ли реализовать решение о ВУД следователь, который стал очевидцем совершения данного преступления.

п. Савицкий: было бы неразумно отрещать право т.к. придется выступать свидетелем.

п.Дубинский. Оказавшись очевидцем следователь уже не выступает в роли должностного лица. Приобретает статус свидетеля, который не совместим.

У следователя должно отсутствовать право на возбуждение (ст.61)

2) Вправе ли орган дознаниявозбудить уголовное дело о любом преступление, отнесенное к подсудности следователя.

Нельзя запрещать возбуждать дела ОРД, относящиеся к полномочиям следователя.

Орд не только вправе, но и обязан ВУД, отнесенные к компетенции следователя:

1.Когда им обнаружены признаки преступления для пресечения, предупреждения которого необходим безотлагательное производство следственных действий.

2.Когда для закрепления следов обнаруженного преступления необходимо выполнение неотложных следственных действий, а следователь в следствие объективных причин не может принять дело в своё производство.