Понятие, система и развитие принципов арбитражного процессуального права

Наиболее общие и важнейшие черты понятия принципов:

1. Принципы являются историческими категориями, вырабо­танными на протяжении длительного развития гражданского про­цесса. В этом смысле они являются элементом человеческой куль­туры, ценностями идеологического порядка, такими как разделение властей, правовое государство, гражданское общество, равенство, не­зависимость и диспозитивность субъектов гражданского общества.

2. Принципы - это такие идеи, которые закреплены в нормах ар­битражного процессуального права, имеют нормативный характер.

Принципы закреплены в Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ» и «Об арбитражных судах в РФ», АПК.

Принципы арбитражного процессуального права - это закреп­ленные в нормах арбитражного процессуального права нор­мативные положения, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание право­применительной деятельности.

Значение принципов арбитражного процессуального права двояко и заключается в следующем:

• принципы являются ориентиром в нормотворческой деятель­ности при совершенствовании арбитражного процессуального зако­нодательства;

• принципы позволяют арбитражному суду обеспечить правиль­ное понимание арбитражного процессуального законодательства и верно его применять в соответствии с действительным смыслом.

Система принципов - это совокуп­ность всех принципов арбитражного процессуального права в их вза­имосвязи и взаимной обусловленности.

В юридической науке существуют самые различные взгляды на систему принципов и их количество, поскольку возможны самые различные их классификации, например, на судоустройственные и судопроизводственные, т.е. по функциональному признаку; по сфере действия; по правовому источнику, в котором закреплено содержа­ние принципа.

В современных условиях основополагающее значение имеет раз­деление системы правовых принципов на международные и нацио­нальные, поскольку содержание и система последних складывается под непосредственным влиянием целого ряда международно-право­вых соглашений и конвенций, имеющих обязывающее значение.

Международные принципы правосудия содержатся в меж- дународно-правовых актах. Основополагающее значение имеет ст. 6 «Право на справедливое судебное разбирательство» Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В указанной статье сформулирован целый ряд важных элементов права на справедливое судебное разбирательство, многие из которых имеют значение международных принципов правосудия, обязатель­ных для соблюдения в национальном процессуальном законодатель­стве и практике его применения, в частности: (1) справедливость и (2) публичность судебного процесса (3) при соблюдении разумных сроков, необходимость разрешения дела (4) независимым и (5) бес­пристрастным судом, (6) действующим на основании закона. При рассмотрении конкретных дел Европейский суд по правам человека оценивает национальное законодательство и практику его примене­ния с точки зрения соответствия данным принципам.

Практически все принципы правосудия, закрепленные в между- народно-правовых актах, одновременно отражены и в национальном процессуальном законодательстве, в связи с чем они имеют норматив­ные источники как в международных договорах и соглашениях, так и в АПК, в других процессуальных законах, касающихся правосудия.

Национальные принципы правосудия отражены в Консти­туции РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», «Об арбитражных судах в РФ», АПК и ряде других ФЗ, например в Законе «О статусе судей в РФ». Они формируются в том числе под воздействием международ­ных принципов правосудия.

При этом, конечно, было бы неправильно сделать вывод, что в нашей стране до присоединения к соответствующим международным конвенциям и соглашениям не существовало нормативно закреплен­ной системы принципов правосудия, обеспечивающих необходимые процессуальные гарантии.

Национальные принципы правосудия включают:

• общеправовые принципы - действуют во всех без исключения отраслях права, например, принцип законности;

• межотраслевые - закреплены в нормах нескольких отраслей права, как правило, близких по характеру. Сюда относятся практи­чески все принципы судоустройственного характера, закрепленные как в ГПК РФ, так и в АПК, ФКЗ от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конс­титуционном Суде РФ», например, гласность судебного разбиратель­ства, а также принципы судопроизводственного характера;

• отраслевые - закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права. Число сугубо отраслевых принципов стремительно сокращается, поскольку судебная система функционирует на базе единого судоустройственного законодательства, а многие судопро­изводственные принципы закреплены в Конституции РФ. Например, принцип диспозитивности характерен не только для гражданского процессуального, но и для арбитражного процессуального права, а также конституционного судопроизводства, нотариального произ­водства, третейского разбирательства, исполнительного производ­ства. То же самое относится и к принципам состязательности и рав­ноправия сторон, которые приобрели не только межотраслевой, но и конституционный характер (ст. 19 и 123 Конституции РФ).

• принципы отдельных институтов арбитражного процес­суального права, например, принципы межотраслевых институтов подведомственности (разрешения споров о праве и иных дел преиму­щественно государственными органами), института доказательств (допустимости средств доказывания, относимости доказательств, оценки доказательств).

При классификации принципов на конституционные и закреп­ленные в отраслевом законодательстве отметим расширение числа конституционных принципов - это наиболее важные принципы межотраслевого характера, имеющие особое политико-правовое значение. Ввиду значения судебной власти эти важнейшие начала ее функционирования закреплены непосредственно в Конституции РФ.

К их числу относятся: осуществление правосудия только судом (ст. 118); независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120); несменяемость судей (ст. 121) и дрю

Для учебных целей наиболее понятной является классификация принципов арбитражного процессуального права на судоустройственные и судопроизводственные.