Заключение. Итак, главной целью ТОН является создание необходимых условий, обеспечивающих воспроизводство населе­ния страны и регионов

Итак, главной целью ТОН является создание необходимых условий, обеспечивающих воспроизводство населе­ния страны и регионов, преумножение его демографического и интеллектуального потенциала. Достижение этой цели предпола­гает включение в систему государственного, регионального и муниципального управления соответствующих критериев, позво­ляющих осуществлять мониторинг и целеполагание процессов воспроизводства населения.
В составе этих критериев, кроме чис­ленности населения, следует использовать среднюю продолжи­тельность предстоящей жизни населения, его трудовой потенциал и профессионально-квалификационный уровень.
В настоящее время указанные показатели если и принимаются во внимание при проведении прогнозных обоснований программ социально-экономического развития страны и регионов, то их значения рас­сматриваются не как результат выполнения управляющих воздей­ствий на совершенствование ТОН, а как фиксация сложивше­гося состояния дел под влиянием факторов, не подверженных воздействию со стороны органов управления²⁵.
Не включаются указанные показатели и в состав целевых уста­новок программ социально-экономического развития страны и регионов. При таком подходе процессы государственного и муниципального управле­ния социально-экономическим развитием страны и регионов, с одной стороны, недостаточно ориентированы на достижение целеполагающих установок (так как они не обоснованы и не включаются в соответствующие программы), а с другой стороны, нельзя проконтролировать и правильно учесть результаты реали­зации управляющих воздействий, осуществляемых на разных уровнях управления, на состояние населения, его демографиче­ский, трудовой и интеллектуальный потенциал.

Список источников и литературы
1. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями) - Система «Консультант +», 2010.

2. Постановление Федеральной службы государственной статистики от 28 декабря 2007 г. № 107 «Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой на рынке труда» – СПС «Консультант +», 2010.

3. Распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2003 г. № 568-р «О Концепции действий на рынке труда на 2003 - 2005 гг.» – СПС «Консультант+», 2010.

4. Конвенция Международной Организации Труда № 168 о содействии занятости и защите от безработицы - Женева, 1 июня 1988 г. - Система «Консультант +», 2010.

5. Рекомендация Международной Организации Труда от 21 июня 1988 г. № 176 «О содействии занятости и защите от безработицы» - Система «Консультант +», 2010.

6. Климов В. Активная политика занятости - https://muc.renet.ru/jornal

7. Кузьмин С. А. Занятость: стратегия России - М.: Аспект пресс, 2006.

8. Некрестьянова С. Роль государства в становлении и дальнейшем развитии рынка труда на общероссийском и региональном уровнях // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2008. - № 7.

9. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году. – Москва, февраль 2009. – официальный сайт Минэкономразвития.