Ускоренное производство

Ускоренное производство – это особая форма досудебного производства, представляющая собой деятельность следователя по расследованию преступлений, указанных в ч. 1 ст. 452 УПК, отличающаяся, в силу наличия определенных уголовно-процессуальным законом условий, специфическим порядком ее регламентации, направленная на максимальное приближение наказания к моменту совершения преступления и способствующая тем самым наиболее эффективному достижению задач уголовного процесса.

В рамках ускоренного производства следователь до возбуждения дела устанавливает обстоятельства совершенного преступления, возбуждает уголовное дело, привлекает лицо, совершившее преступление, в качестве обвиняемого, проводит иные процессуальные действия, заканчивает на общих основаниях и в общем порядке производство и передает дело прокурору для направления в суд.

Поводы к началу уголовно-процессуальной деятельности при ускоренном производстве аналогичны поводам к возбуждению уголовного дела. Однако, если на стадии возбуждения уголовного дела проводятся проверочные действия, направленные на установление наличия или отсутствия признаков преступления, при ускоренном производстве необходимость в производстве подобных действий отсутствует, так как к его началу факт преступления уже очевиден. Поэтому при ускоренном производстве изначально осуществляется процесс доказывания обстоятельств совершенного преступления.

Правомерно также рассматривать основание к возбуждению уголовного дела, предусмотренное п.1 ст. 167 УПК, и основание к ускоренному производству в качестве тождественных понятий, но влекущих различающиеся по юридической силе последствия.

Ускоренное производство не является отдельной формой предварительного расследования, в том числе разновидностью предварительного следствия. Хотя при ускоренном производстве обстоятельства преступления должны быть установлены в том же объеме, как и при проведении предварительного следствия, их отличает порядок и средства установления данных обстоятельств.

В части 1 ст. 452 УПК предусмотрены четыре условия, при которых возможно ускоренное производство:

1) когда в совершенном деянии содержатся признаки преступлений, не представляющих большой общественной опасности, или менее тяжких преступлений;

2) когда факт преступления очевиден;

3) когда известно лицо, подозреваемое в совершении преступления;

4) когда это лицо не отрицает своей причастности к совершению преступления.

При наличии перечисленных условий следователь немедленно приступает к ускоренному производству. Порядок ускоренного производства определяется общими правилами УПК, за изъятиями, установленными настоящей гл. 47 УПК.

Ускоренное производство слагается из деятельности следователя до возбуждения уголовного дела и после возбуждения уголовного дела.

До возбуждения уголовного дела следователь получает объяснения от лица, совершившего преступление, очевидцев и других лиц об обстоятельствах совершенного преступления, истребует справку о наличии или отсутствии судимости у лица, совершившего преступление, характеризующие данные о личности и другие материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в судебном заседании.

При ускоренном производстве до возбуждения уголовного дела, равно как при производстве предварительного следствия, доказыванию подлежат все обстоятельства, указанные в ч.1 ст.89 УПК. Требование ст.90 УПК об обязанности органов уголовного преследования при производстве дознания и предварительного следствия выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления, также относится и к ускоренному производству.

Фактические данные, полученные до возбуждения уголовного дела при ускоренном производстве с соблюдением принятых на стадии возбуждения уголовного дела процессуальных требований, являются доказательствами, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение как для возбуждения уголовного дела, так и для судебного разбирательства.

Меры пресечения в отношении лица, совершившего преступление, до возбуждения уголовного дела не применяются. У него берется обязательство являться по вызовам органа дознания и суда и сообщать им о перемене места жительства. В случае неявки в орган дознания или в судебное заседание лицо может быть подвергнуто приводу.

Признав собранные материалы достаточными для возбуждения уголовного дела и направления его в суд, следователь:

- выносит постановление о возбуждении уголовного дела, принимает его к своему производству;

- привлекает в качестве обвиняемого лицо, совершившее преступление, в порядке, предусмотренном ст. 240-244 УПК;

- решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого в соответствии со ст. 116-126 УПК;

- налагает арест на имущество в порядке, предусмотренном ст. 132 УПК;

- принимает решение о признании лица потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком.

С момента вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела в процесс допускается защитник, который может быть приглашен подозреваемым с момента возбуждения дела, а после вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого – с момента предъявления обвинения.

Выполнив указанные действия, следователь заканчивает по основаниям и в порядке, предусмотренных ст. 255-262 УПК, ускоренное производство.

После выполнения всех необходимых процессуальных действий следователь передает уголовное дело прокурору для направления в суд, о чем выносит постановление.

Следует отметить, что ускоренное производство должно быть закончено не позднее десяти суток со дня поступления в орган предварительного следствия заявления или сообщения о преступлении до передачи уголовного дела прокурору для направления в суд. Данный срок по мотивированному постановлению следователя может быть продлен до пятнадцати суток начальником следственного подразделения или его заместителем.

При поступлении от следователя уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства, прокурор или его заместитель обязаны в срок не более 24 часов проверить это дело и по основаниям и в порядке, предусмотренных ст. 263-266 УПК, принять решение о его дальнейшем движении.

При направлении уголовного дела в суд прокурор или его заместитель в постановлении высказывают мнение о рассмотрении уголовного дела без участия государственного обвинителя с предложением о применении к обвиняемому наказания или иных мер уголовной ответственности. В таком случае прокурор или его заместитель направляют обвиняемому и потерпевшему, помимо документов, перечисленных в ст. 266 УПК, копию постановления о направлении уголовного дела в суд.

Предварительное следствие по уголовным делам, возбужденным в порядке ускоренного производства, производится следователем по общим правилам УПК:

1) если выполнение процессуальных и иных действий, предусмотренных ч. 3 ст. 452 и ст. 454 УПК, в течение срока, установленного ст. 453 УПК, невозможно;

2) если прокурор возвратил уголовное дело, законченное в порядке ускоренного производства, для производства предварительного следствия;

3) если преступление совершено несовершеннолетним, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психическим расстройством (заболеванием) после совершения преступления.

По поступившему от прокурора в суд уголовному делу судья проводит подготовительные действия и принимает решения в соответствии с правилами гл. 33 УПК и положениями ст. 458 УПК не позднее пяти суток со дня поступления дела в суд.

В постановлении о назначении судебного разбирательства судья указывает о рассмотрении уголовного дела без участия государственного обвинителя в соответствии с ч. 2 ст. 455 УПК. В случае назначения судебного разбирательства без участия государственного обвинителя в судебное заседание вызываются обвиняемый, защитник, если он участвует в деле, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Указанные лица, а также прокурор, направивший уголовное дело в суд, должны быть извещены о месте и времени судебного разбирательства не менее чем за пять суток до его начала.

Рассмотрение уголовного дела ускоренного производства в судебном заседании проводится по общим правилам судебного разбирательства, а в случае, когда государственный обвинитель в судебном разбирательстве не участвует, – и с изъятиями, установленными ст. 458 УПК.

Назначение судебного разбирательства без участия государственного обвинителя не препятствует прокурору в любой момент вступить в судебное разбирательство для поддержания обвинения.

При рассмотрении уголовного дела без участия государственного обвинителя председательствующий в подготовительной части судебного заседания выясняет, вручена ли обвиняемому и когда именно, наряду с копиями процессуальных документов, перечисленных в ч. 2 ст. 316 УПК, копия постановления о направлении уголовного дела в суд.

Неявка в судебное заседание без уважительных причин потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей не препятствует рассмотрению дела по существу.

Судебное следствие начинается без оглашения предъявленного лицу обвинения и проводится в сокращенном порядке, за изъятиями, установленными ст. 458 УПК. После выяснения председательствующим у обвиняемого его отношения к предъявленному обвинению обвиняемому предлагается дать показания по поводу предъявленного обвинения. Затем ему могут быть заданы вопросы потерпевшим, гражданским истцом, их представителями, защитником, гражданским ответчиком, его представителем.

Если признание обвиняемым своей вины никем не оспаривается и не вызывает у суда сомнений, то после допроса обвиняемого и заслушивания показаний (пояснений) потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, ходатайствовавших о допросе, суд объявляет судебное следствие оконченным и переходит к судебным прениям.

В случае непризнания обвиняемым своей вины полностью или в части либо когда судом признано необходимым участие государственного обвинителя в судебном заседании, суд выносит постановление об отложении судебного разбирательства и вызове государственного обвинителя, после чего разбирательство уголовного дела происходит в судебном заседании в соответствии с правилами гл. 35-37 УПК.

Не позднее пяти суток после провозглашения приговора по уголовному делу, рассмотренному судом в порядке ускоренного производства без участия государственного обвинителя, копия приговора должна быть вручена судом прокурору, направившему уголовное дело в суд.