Подготовка дела к судебному разбирательству. Действия суда и сторон по подготовке дел к судебному разбирательству

. Задачи этой стадии сформулированы в ст. 148 ГПК РФ:

• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для пра­вильного разрешения дела;

•определение закона, которым следует руководствоваться при разре­шении дела, и установление правоотношений сторон:

• разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

• представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

• примирение сторон.

В соответствии с принципом состязательности суд должен определить предмет доказывания и указать каждой из сторон, какие доказательства она представляет в обоснование своих требований и возражений; стороны должны быть максимально активны в сборе всех необходимых доказательств, представление которых было рекомендовано судьей, поскольку сам суд этим заниматься не должен.

Порядок подготовки дела к судебному разбирательству определен ст. 150 ГПК РФ.

Подготовка начинается с момента приема заявления и разъяснения сторонам их процессуальных прав и обязанностей, которая должна быть завер­шена в срок не свыше семи дней. В исключительных случаях, судья мотиви­рованным определением может продлить этот срок до двадцати дней.

С целью определения предмета доказывания судья опрашивает истца по существу заявленных требований; выясняет у него возможные со сто­роны ответчика возражения; предлагает, если это необходимо, предста­вить дополнительные доказательства; разъясняет истцу его процессуаль­ные права и обязанности.

Судья, когда сочтет это необходимым, аналогичным образом вызывает и опрашивает ответчика. Это становится обязательным, когда из исково­го заявления ясно, что у ответчика имеются заслуживающие внимания возражения против иска. Судья должен разъяснить ответчику его право на предъявление к истцу встречных требований.

При участии в деле соистцов, соответчиков или третьих лиц судья должен опросить и их. Судья также должен, в необходимых случаях, ре­шить вопрос о защите ненадлежащей стороны (ч. 3 ст. 148 ГПК РФ).

Судья также дает точную юридическую квалификацию спорным право­отношениям сторон.

В необходимых случаях судья решает вопрос о привлечении заинтересован­ных в исходе дела граждан и организаций в качестве третьих лиц, а также со­истцов и соответчиков, когда соучастие по делу бывает необходимым.

Обязательному обсуждению подлежит вопрос об участии в деле проку­рора: в одних случаях его участие прямо предусмотрено законом (пр.: ст. 284 ГПК РФ, статьи 70, 72, 73 СК РФ), в других - этот вопрос решает судья в зависимости от сложности и значимости дела.

Поскольку важное значение для рассмотрения дела имеет представ­ление сторонами необходимых доказательств, судья предлагает лицам, уча­ствующим в деле, представить имеющиеся у них доказательства ко дню разбирательства дела; решает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание; по просьбе сторон истребует от граждан и организаций письменные и вещественные доказательства или выдает лицам, участвующим в деле запросы на получение доказательств для представления в суд; назначает экспертизу и экспертов для ее проведения; в случаях, не терпящих отлагательства, производит с извещением участвующих в деле ознакомление на месте письменных и вещественных доказательств.

В случае необходимости собирания доказательств в другом населенном пункте суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему суду произ­вести определенные процессуальные действия (ст. 62 ГПК РФ).

По каждой категории дел имеются такие доказательства, без которых дело не может быть рассмотрено. Перечень необходимых доказательств по наиболее распространенным в судебной практике категориям граждан­ских дел дан Пленумом Верховного Суда РСФСР в постановлении от 14.04.88 № 2 (в ред. от 25.10.96). Соответствующие указания имеются и в постановлениях Верховного Суда СССР, касающихся применения судами законодательства по отдельным категориям дел.

Пункт 14 ст. 150 ГПК РФ предусматривает совершение судьей и иных необходимых процессуальных действий.

О подготовке к судебному разбирательству судья выносит определение, в котором указывает, какие действия следует произвести (ст. 147 ГПК РФ).

Судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить в установленный срок доказательства в обоснова­ние своих возражений.

Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательст­вам (ст. 150 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, преду­смотренных статьями 215, 216, 220 ГПК РФ, абзацами 2 - 6 ст. 222 ГПК РФ, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, а заявление оставлено без рассмотрения.

Процессуальные действия, связанные с вынесением определения о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска или утвер­ждением мирового соглашения, должны быть отражены в протоколе. За­явление об отказе от иска или о заключении мирового соглашения при­общается к делу. Суд обязан разъяснить сторонам последствия такого процессуального действия.