Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации Тем не менее, если выяснится, что он незаконен, необоснован или несправедлив и судебная ошибка не исправлена ни в апелляционном, ни в кассационном порядке, такой приговор, а также решение суда апелляционной и кассационной инстанций могут и должны быть пересмотрены, отменены или изменены. Такой пересмотр осуществляется в порядке судебного надзора, а само производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам именуется производством в надзорной инстанции, или надзорным производством в уголовном процессе.
Производство в надзорной инстанции — самостоятельная стадия российского уголовного процесса. Своим названием она обязана тому обстоятельству, что вышестоящий суд реализует в ней свою функцию надзора за законностью отправления правосудия по уголовным делам нижестоящими судами. В этом выражается сходство данной стадии с кассационным производством.
|
|
Разница же между ними прежде всего состоит в том, что
- в порядке судебного надзора, в отличие от кассационного порядка, пересматриваются уже вступившие в законную силу судебные решения, которые, возможно, уже обращены к исполнению или даже частично либо полностью исполнены. Другое различие заключается в том, что в кассационном порядке судебное решение может быть пересмотрено только один раз, а в порядке судебного надзора — неоднократно, поскольку надзорных инстанций несколько и одна (вышестоящая) обладает правом пересмотра решений другой (нижестоящей). Надзорное производство является, таким образом, важным средством исправления ошибок, допущенных не только при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, но и при пересмотре его в кассационной или нижестоящей надзорной инстанции.
- И наконец, кассационная жалоба или представление влекут за собой обязательное рассмотрение дела в суде кассационной инстанции, тогда как надзорное производство возбуждается только при наличии усмотрения должностных лиц судебных органов.
Сущность надзорного производства в уголовном процессе наиболее рельефно выражается в процессуальных нормах о пределах прав
надзорной инстанции. Согласно УПК, при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами надзорных жалоб или представления прокурора и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме. Если по уголовному делу осуждено несколько лиц, а надзорные жалоба или представление принесены только одним из них или в отношении некоторых из них, то суд надзорной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных. Эта существенная черта надзорного производства носит название ревизионного начала.
|
|
с теоретической точки зрения полный, безусловный запрет поворота к худшему при столь же полном просторе для поворота к лучшему небезупречен. Он лишает обвинительную власть в лице прокуратуры возможности участвовать в уголовном судопроизводстве и отстаивать свою позицию по конкретному уголовному делу, как только стороной обвинения процесс проигран в первой и кассационной инстанции. Таким образом, надзорное производство лишается начала состязательности, потому что сторона обвинения в нем оказывается парализованной.
Полный и безусловный запрет поворота к худшему в надзорном производстве делает бессмысленным участие в нем прокурора. Между тем такое участие прямо предусмотрено УПК. Так, после выступления докладчика в заседании суда надзорной инстанции «предоставляется слово прокурору для поддержания им надзорного представления или дачи заключения по надзорной жалобе. На любой из стадий уголовного судопроизводства прокурор — орган уголовного преследования; он не может ни осуществлять функцию защиты, ни способствовать ее осуществлению.
Основаниями отмены или изменения приговора суда первой инстанции являются:
1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного
дела, установленным судом апелляционной либо кассационной инстанции;
2) нарушение уголовно-процессуального закона;
3) неправильное применение уголовного закона;
4) несправедливость назначенного наказания.
1. Приговор признается не соответствующим фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции, если:
1) выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;
2) суд не учел обстоятельства, которые могли существенно повлиять на выводы суда;
3) при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, в приговоре не указано, по каким основаниям суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;
4) выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или определение меры наказания.
Согласно статье 405 УПК, пересмотр в порядке надзора обвини-
тельного приговора, а также определения и постановления суда в свя-
зи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком
преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям,
влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пере-
смотр оправдательного приговора либо определения или постановле-
ния суда о прекращении уголовного дела не допускаются.
Оно дополняется положением, согласно которому суд надзорной ин-
станции может смягчить назначенное осужденному наказание или
применить закон о менее тяжком преступлении