Государственному учету и включению в государственный реестр (список) подлежат все работы по геологическому изучению недр, участки недр, предоставленные для добычи полезных ископаемых, а так же в целях, не связанных с добычей, и лицензии на пользование недрами. Государственный реестр ведется в единой системе м в порядке, установленным государственным фондом недр.
Государство ведет государственный кадастр (свод данных) месторождений полезных ископаемых. В этот кадастр включаются сведения по каждому месторождению, характеризующих количество и качество основных и сопутствующих полезных ископаемых, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождений.
С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющих промышленное значение, об их размещении, добыче, потерях и обеспеченности промышленными запасами. Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с баланса осуществляется в порядке, установленным государственным фондом недр по согласованию с государственным горным надзором.
|
|
2.7. Государственное управление отношениями
недропользования
Государственное управление отношениями недропользования осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами управления государственным фондом недр и органами государственного горного надзора. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического контроля и органами государственного горного надзора.
Пользование недрами является платным. При пользовании недрами производятся следующие виды платежей:
– сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии;
– платежи за пользование недрами;
– отчисление на воспроизводство материально-сырьевой базы;
– акцизы (налог на товар).
Платежи за пользование недрами взимаются за поиски, разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу. Размеры платежей зависят от размеров горного отвода, вида полезного ископаемого, степени геологической изученности, количества и качества полезного ископаемого. Платежи за добычу полезных ископаемых с объемов сверхнормативных потерь взимаются в двойном размере. Платежи за пользование недрами поступают в местные бюджеты, в бюджеты субъектов федерации и в федеральный бюджет в следующих пропорциях:
– местный бюджет – 30-50 %;
– бюджет субъектов федерации – 30-25 %;
– федеральный бюджет – 40-25 %.
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы устанавливаются в размерах, обеспечивающих необходимые затраты на воспроизводство минерально-сырьевой базы РФ.
Суммы сборов за участие в конкурсах (аукционах) и выдачу лицензий определяется исходя из стоимости прямых затрат на подготовку и проведение конкурса, оформление выдаваемых лицензий.