Содержание отдельных разделов и тем дисциплины

№ п/п Наименование тем Содержание тем
1. Понятие и виды правоохранительной деятельности. Предмет и система курса «Правоохранительные органы» Понятие, цели, задачи и формы правоохранительной деятельности. Защита прав граждан и организаций. Охрана конституционного строя, суверенитета, экономической и социальной системы России. Виды правоохранительной деятельности. Обеспечение законности и правопорядка. Отправление правосудия и судебный контроль. Надзор за соблюдением законов. Борьба с преступностью и обеспечение общественного порядка. Расследование преступлений и уголовное преследование. Оперативно-розыскная деятельность. Административно-юрисдикционная деятельность. Исполнение судебных решений. Оказание юридической помощи гражданам и организациям. Предмет и система курса. Его взаимосвязь с другими юридическими дисциплинами.
2. Общие принципы и условия правоохранительной деятельности Понятие общих принципов правоохранительной деятельности. Принцип законности. Верховенство судебной власти в правоохранительной деятельности, осуществление правосудия только судом, обязательность вступивших в законную силу решений судов для граждан, организаций, должностных лиц и органов государства. Самостоятельность судов и независимость судей, и подчинение их только закону. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех граждан перед законом и судом. Обеспечение прав граждан на судебную защиту. Презумпция невиновности. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Принцип состязательности и равноправия сторон. Язык судопроизводства. Охрана чести и достоинства личности. Гласное осуществление правосудия, сочетание гласных и негласных методов в осуществлении иных форм правоохранительной деятельности. Свобода обжалования действий и решений органов и лиц, осуществляющих правоохранительную деятельность; доступность судебной защиты прав и свобод. Реализация названных принципов в отраслевом законодательстве. Понятие и виды общих условий правоохранительной деятельности. Нормативная регламентация правоохранительной деятельности. Подконтрольность всех видов правоохранительных органов и организаций. Взаимодействие и координация деятельности правоохранительных органов и организаций между собой, а также с контрольными и иными органами государства и негосударственными организациями. Возможность привлечения граждан для содействия в осуществлении правоохранительной деятельности. Юридическая ответственность правоохранительных органов и организаций, их должностных лиц за вред, причиненный неправомерными действиями. Повышенная правовая защищенность должностных лиц правоохранительных органов. Реализация общих условий правоохранительной деятельности в отраслевом законодательстве.
3. Система правоохранительных органов и организаций. Источники права о судебной системе и правоохранительных органов Понятие и признаки правоохранительных органов. Задачи, стоящие перед правоохранительными органами: предупреждение и пресечение правонарушений, восстановление нарушенного права, наказание правонарушителя. Классификация правоохранительных органов в зависимости от соотношения объемов правоохранительных и иных выполняемых ими задач. Система правоохранительных органов и организаций, создаваемых для охраны прав и свобод от противоправных посягательств, путем применения соответствующих мер юридического воздействия. Взаимодействие правоохранительных органов в процессе осуществления своих полномочий. Конституция РФ и ее значение для правовых актов, определяющих основы организации и деятельности правоохранительных органов. Место федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Правительства РФ в системе правовых источников о правоохранительных органах. Постановления Конституционного Суда РФ, руководящие разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, ведомственные нормативные правовые акты (Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, Минюста РФ и др.) и их значение для правоохранительной деятельности. Роль и значение норм международного права и международных договоров РФ в организации и деятельности правоохранительных органов.
4. Судебная власть и судебная система Понятие и основные признаки судебной власти. Независимость, самостоятельность, обособленность - основные характеристики судебной власти. Суд как орган судебной власти. Понятие правосудия, его отличительные признаки. Процессуальные функции судебной власти. Рассмотрение жалоб, запросов и обращений в порядке судебного контроля и надзора. Организационные функции судебной власти. Разъяснения по вопросам судебной практики. Толкование законов. Реализация права законодательной инициативы. Участие в формировании судейского корпуса. Участие в организационном обеспечении деятельности судов. Судебная система, как совокупность всех действующих в Российской Федерации судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними целями и задачами. Структура судебной системы. Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды. Судебные звенья и судебные инстанции: понятие и виды.
5. Конституционный суд Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Понятие конституционного контроля, его цели и задачи. Основы организации Конституционного Суда РФ, его состав и полномочия. Вопросы, рассматриваемые в заседаниях Конституционного Суда РФ. Регламент Конституционного Суда РФ. Председатель Конституционного Суда РФ. Заместители Председателя Конституционного Суда РФ. Поводы и основания к рассмотрению дел в Конституционном Суде РФ. Общие правила рассмотрения дел. Участники процесса в Конституционном Суде РФ. Судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, правовые последствия вынесения. Особенности статуса судьи Конституционного суда РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Понятие, общая характеристика. Место этих судов в судебной системе РФ. Состав, порядок образования, полномочия конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации.
6. Суды общей юрисдикции Российской Федерации Понятие, виды, основные задачи и полномочия судов общей юрисдикции Российской Федерации. Дела, подведомственные и подсудные судам общей юрисдикции. Районный суд - основное звено системы судов общей юрисдикции. Его структура, состав, задачи, порядок образования, организация работы. Компетенция районного суда. Районный суд как суд первой инстанции. Районный суд как суд второй инстанции. Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Краевые (областные) и равные им суды как суд первой инстанции. Краевые (областные) и равные им суды как суд второй инстанции. Рассмотрение уголовных дел в первой инстанции с участием коллегии присяжных заседателей. Суд присяжных, его роль в осуществлении правосудия. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям, порядок их отбора. Председатели Верховных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, их заместители. Президиум Верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа. Судебные коллегии, порядок образования, полномочия. Верховный Суд РФ - высший судебный орган Российской Федерации по делам, подсудным судам общей юрисдикции. Организационные и судебные полномочия, состав, порядок формирования, структура Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда РФ, его заместители. Президиум Верховного Суда РФ, его состав, порядок образования и полномочия. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда РФ. Состав и полномочия Судебных коллегий Верховного Суда РФ: Апелляционной, Военной, по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам. Аппарат Верховного Суда РФ. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ. Роль и значение Судебного департамента при Верховном Суде РФ для деятельности системы судов общей юрисдикции. Его полномочия и структурные подразделения. Военные суды, их структура и компетенция. Мировые судьи. Их место в судебной системе, полномочия, порядок образования судебных участков. Правовой статус мирового судьи. Требования, предъявляемые к мировому судье, порядок его назначения на должность, прекращения и приостановления полномочий. Рассмотрение мировыми судьями гражданских, административных и уголовных дел в качестве суда первой инстанции. Практикум «Районный суд как суд первой инстанции» - 2 час. Деловая игра «Производство у мирового судьи» - 2 час.
7. Арбитражные суды Российской Федерации. Третейские суды Понятие, виды, основные задачи и полномочия арбитражных судов Российской Федерации. Понятие экономического спора. Дела, подведомственные и подсудные арбитражным судам Российской Федерации (компетенция арбитражных судов). Высший Арбитражный Суд РФ как высший судебный орган по делам, подведомственным и подсудным арбитражным судам. Организационные и судебные полномочия, состав, порядок формирования, структура Высшего Арбитражного Суда РФ. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав и полномочия. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав и полномочия. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ, их полномочия, состав. Совет председателей арбитражных судов, научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ, их полномочия. Федеральные арбитражные суды округов. Их количество, полномочия, организация работы, состав и структура. Особенности судебного звена федеральных арбитражных судов округов. Председатель, заместители председателя, президиум, судебные коллегии, судебные составы федеральных арбитражных судов округов - порядок образования, полномочия. Арбитражные апелляционные суды. Их количество, задачи, порядок образования, организация работы, состав, структура и полномочия. Особенности судебного звена арбитражных апелляционных судов. Арбитражные суды республик, краев (областей), городов федерального значения, автономной области, автономных округов - состав, полномочия. Председатель, президиум, судебные коллегии, судебные составы арбитражного суда субъекта РФ. Арбитражные заседатели. Рассмотрение дел с участием арбитражных заседателей. Понятие третейских судов, их виды и полномочия. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ. Споры, разрешаемые этими органами. Деловая игра «Производство в арбитражном суде субъекта РФ» - 2 час. Конкретная ситуация «Обращение в арбитражный апелляционный суд» - 2 час.
8. Правовой статус судей и органы судейского сообщества в Российской Федерации Понятие правового статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на должность судьи. Порядок отбора кандидатов в судьи. Порядок наделения судей соответствующими полномочиями, а также приостановление и прекращение этих полномочий. Основные права и обязанности судей. Система правовых и социальных гарантий их деятельности. Единство статуса судей в РФ. Независимость судей. Несменяемость судей. Срок полномочий судьи. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей. Органы судейского сообщества, порядок их образования и полномочия. Всероссийский съезд судей. Совет судей РФ. Высшая квалификационная коллегия судей РФ. Конференции судей субъектов РФ. Советы судей субъектов РФ. Общие собрания судей судов. Квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Статус присяжных и арбитражных заседателей. Порядок наделения их полномочиями. Гарантии их независимости.
9. Прокуратура в Российской Федерации Понятие, задачи и место прокуратуры в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Правовые основы деятельности прокуратуры РФ. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ. Система органов прокуратуры. Основные направления деятельности (функции) прокуратуры. Понятие и виды прокурорского надзора. Компетенция прокуратуры по надзору за соблюдением законов, действующих на территории Российской Федерации. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Надзор за исполнением законов судебными приставами. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве, в рассмотрении уголовных дел судами. Осуществление прокурором уголовного преследования в соответствии с полномочиями, предоставленными уголовно-процессуальным законодательством. Прокурор как субъект прокурорской деятельности. Генеральный прокурор Российской Федерации, его заместители, помощники прокурора, прокуроры-криминалисты. Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее структура и компетенция. Осуществление Генеральной прокуратурой РФ международного сотрудничества и координации деятельности по борьбе с преступностью. Участие прокуроров в правотворческой деятельности. Территориальные прокуратуры субъектов Российской Федерации, их структура и полномочия. Прокуратуры городов и районов, их структура и полномочия. Специализированные прокуратуры: военные, транспортные, природоохранные, по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, их структура и полномочия. Полномочия прокурора при осуществлении возложенных на него функций. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Протест, представление, постановление и предостережение прокурора. Обращения граждан и организаций в органы прокуратуры. Обжалование действий (бездействия) и решений органов прокуратуры. Служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Практикум «Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами» - 2 час.
10. Органы предварительного следствия и дознания. Субъекты оперативно-розыскной деятельности Выявление и расследование преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении как одна из важнейших правоохранительных функций. Понятие, субъекты и формы расследования преступлений. Органы предварительного следствия, их виды. Следственный комитет РФ. Его структура и компетенция. Председатель Следственного комитета РФ, его заместители. Порядок их назначения и освобождения от должности.Компетенция следователей: Следственного комитета РФ, Федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков. Правовой статус следователя и руководителя следственного органа. Органы дознания: их виды и полномочия. Понятие дознания. Правовой статус дознавателя и начальника органа дознания. Понятие, задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскные мероприятия: понятия и виды. Основания и условия проведения. Отличие уголовно-процессуальной от оперативно-розыскной деятельности. Оперативные подразделения правоохранительных органов, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Контроль и надзор за деятельностью органов, осуществляющих предварительное расследование и оперативно-розыскную деятельность.
11. Органы внутренних дел (МВД). Федеральная миграционная служба Основные задачи и полномочия органов внутренних дел. Принципы организации, полномочия, система и структура органов внутренних дел. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его структура. Полиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи и состав полиции, принципы ее деятельности. Основные направления деятельности полиции. Обязанности и права полиции. Компетенция органов внутренних дел по предварительному расследованию преступлений. Следственный департамент Министерства внутренних дел РФ.Внутренние войска, задачи и основные направления деятельности. Органы внутренних дел на транспорте. Другие подразделения, их основные задачи и полномочия.Деятельность органов внутренних дел по выявлению и изобличению лиц, виновных в совершении преступлений, как одна из важнейших правоохранительных функций. Оперативно-розыскная деятельность и подразделения органов внутренних дел, уполномоченные ее осуществлять. Подразделения, осуществляющие дознание в системе органов внутренних дел. Производство неотложных следственных действий. Процессуальные полномочия органа дознания. Начальник органа дознания. Начальник подразделения дознания. Дознаватель. Содержание административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Сотрудники органов внутренних дел, их правовое положение. Служба в органах внутренних дел. Федеральная миграционная служба: ее основные задачи, функции и структура.
12. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации Понятие и система безопасности, ее основные объекты. Субъекты обеспечения безопасности. Принципы обеспечения безопасности. Силы и средства обеспечения безопасности. Совет Безопасности РФ, его состав и основные задачи. Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ РФ). Правовая основа деятельности органов ФСБ РФ. Задачи, функции, структура органов ФСБ РФ. Контрразведывательная и разведывательная деятельность. Борьба с преступностью и терроризмом. Пограничная деятельность. Обеспечение информационной безопасности. Предварительное следствие в органах ФСБ РФ. Надзор за деятельностью органов ФСБ РФ. Органы внешней разведки. Организация деятельности органов внешней разведки.Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО РФ).
13. Налоговые органы Российской Федерации Система налоговых органов Российской Федерации. Основные направления деятельности налоговых органов. Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Учет налогоплательщиков. Государственный реестр налогоплательщиков. Соблюдение налогового законодательства. Виды налоговых проверок. Применение налоговых санкций. Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы. Задачи и компетенция Федеральной налоговой службы. Система регистрации юридических лиц, учета налогоплательщиков и контроля за полнотой и своевременностью уплаты ими начисленных налогов и обязательных платежей. Требования к кандидатам на должности сотрудников налоговых органов. Материально-техническое обеспечение налоговых органов и их работников. Взаимодействие налоговых органов с органами внутренних дел Российской Федерации.
14. Федеральная таможенная служба (ФТС) Понятие таможенного дела и таможенной политики в Российской Федерации. Основные цели таможенной деятельности. Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Единая таможенная территория и таможенное законодательство таможенного союза. Полномочия, организация деятельности и структура Федеральной таможенной службы. Система таможенных органов. Региональные таможенные управления. Понятие таможни. Таможенный пост. Основные задачи и полномочия таможенных органов. Непосредственный таможенный контроль. Взимание таможенных пошлин, сборов, налогов и иных платежей. Таможенное оформление. Таможенный и валютный контроль. Борьба с контрабандой. Осуществление правоохранительных функций таможенными органами. Административно-юрисдикционная и оперативно-розыскная деятельность таможенных органов РФ. Производство дознания. Сотрудники таможенных органов, их правовое положение. Служба в таможенных органах РФ.
15. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Государственная политика в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Правовая основа деятельности, полномочия и структура Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Система органов ФСКН. Основные задачи ФСКН. Правоохранительная деятельность: выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности органов ФСКН. Оперативно-розыскная деятельность, как одна из функций ФСКН. Дознание и предварительное следствие по уголовным делам. Производство по делам об административных правонарушениях и другие функции. Сотрудники органов ФСКН, их правовое положение.
16. Органы юстиции РФ Понятие, задачи и система органов юстиции Российской Федерации. Основные направления деятельности органов юстиции. Организация нормотворческой деятельности, подготовка проектов нормативных актов, систематизация и кодификация законодательства. Координация деятельности по развитию юридических услуг. Обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение их профессионального мастерства. Роль органов юстиции в организации и деятельности судов, адвокатуры, нотариата. Министерство юстиции РФ, его место в системе органов юстиции. Структура Минюста России, его основные полномочия. Понятие, задачи и структура Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Компетенция и полномочия органов и сотрудников ФССП. Исполнительное производство: общая характеристика. Права и обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей. Понятие, задачи и структура Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Учреждения и органы, исполняющие наказания, связанные с лишением свободы. Учреждения и органы, исполняющие наказания, не связанные с лишением свободы. Правоохранительные функции и полномочия администраций учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
17. Адвокатская деятельность и адвокатура в РФ Понятие адвокатской деятельности, ее основные цели. Правовая основа адвокатской деятельности. Понятие адвокатуры. Принципы деятельности адвокатуры. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры в РФ. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация. Адвокатская палата субъекта РФ, ее назначение и порядок образования. Собрание (конференция) адвокатов. Совет адвокатской палаты. Ревизионная комиссия. Квалификационная комиссия. Федеральная палата адвокатов РФ, ее роль в защите интересов адвокатов. Всероссийский съезд адвокатов. Адвокат в РФ, его правовой статус. Порядок приобретения статуса адвоката. Приостановление и прекращение статуса адвоката. Права и обязанности адвоката. Понятие адвокатской тайны. Помощник и стажер адвоката, их правовое положение. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Оказание адвокатами бесплатной юридической помощи. Порядок заключения соглашения с адвокатом об оказании юридической помощи.
18. Нотариат в РФ Нотариат: понятие, организация, правовая основа деятельности. Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, уполномоченные проводить некоторые нотариальные действия. Понятие, задачи и организация частного нотариата в РФ. Права, обязанности и ответственность нотариуса. Помощник и стажер нотариуса, их правовое положение. Нотариальные палаты, их состав и компетенция. Федеральная нотариальная палата. Компетенция государственных и частных нотариальных контор, других органов, совершающих нотариальные действия. Классификация нотариальных действий, основные правила их совершения.
19. Частные детективные и охранные структуры Понятие, правовая основа частной детективной и охранной деятельности. Виды охранных и сыскных услуг. Правовой статус частного детектива и частного охранника. Лицензирование частной детективной и охранной деятельности. Требования к частным охранным организациям и учреждениям по подготовке частных детективов и работников частных охранных организаций. Условия применения специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении частной детективной и охранной деятельности. Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью.
20. Международные правоохранительные организации Международные суды под эгидой ООН. Общая характеристика. Верховный комиссар по правам человека в ООН. Международная организация уголовной полиции - Интерпол. Задачи, цели, принципы организации. Структура и органы Интерпола. Национальное центральное бюро Интерпола в России (НЦБ), его место в системе национальных правоохранительных органов. Взаимодействие НЦБ с другими структурными подразделениями Интерпола и отношения с иными организациями. Правозащитные органы Совета Европы. Европейский суд по правам человека: компетенция, порядок формирования и осуществления полномочий (Конвенция о защите прав человека и основных свобод в Риме). Комиссар Совета Европы по правам человека. Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Задачи, полномочия, порядок формирования и деятельности (Европейская конвенция 1987 г. по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания в Страсбурге).

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: