Содержание дисциплины

Код разделов и тем	Раздел, тема дисциплины*	Содержание
Р1	Понятие и виды систем публичного управления. Основные тенденции государственного и муниципального управления в зарубежных странах	Тема 1. Центральные органы государственного управления. Современные интерпретации теории и практика разделения властей. Современные монархии: основные принципы организации власти. Современные республики: разнообразие форм организации. Парламентские (парламентарные) монархии и республики. Президентские (дуалистические) республики. Идеология дуализма. Взаимодействие высших органов государственной власти в президентских республиках. Особенности организации различных форм правления. Высшие органы государственной власти РФ в сравнении с зарубежными странами: проблемы и перспективы, уроки зарубежного опыта. Тема 2. Региональные органы управления Современные формы государственного устройства. «Регион» как единица территориального управления; моно- и полифункциональные регионы. Организация и функции регионального управления в унитарных государствах. Специфика управления в автономных административно-территориальных единицах. Возникновение регионализованной формы государственного устройства и идеология регионализма. ЕС и традиционные формы государственного устройства. Тема 3. Муниципальное управление Понятия местного управления, местного самоуправления, муниципального (само)управления в зарубежных странах. Системы местного управления. Влияние правовой системы, исторического и культурно-географического факторов. Основные черты европейской континентальной системы местного управления. Структура выборных органов самоуправления. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления. Взаимодействие государственных и местных органов управления. Особенности организации местного самоуправления в государствах: Британская система, Американская система, Романская система, Германская система. Местное самоуправление в РФ в сравнении с зарубежными странами: проблемы и перспективы, уроки зарубежного опыта.
Р2	Опыт государственной политики в системе государственного управления зарубежных стран	Тема 1. Партийно – политическая структура общества и государственное управление. Система проведения выборов и формирование органов государственного управления. Легитимность власти. Мажоритарная система выборов. Пропорциональная система выборов. Избирательная система смешанного типа. Способы организации выборного процесса. Выборное право. Выборный процесс. Выборная инфраструктура. Выборная практика. Выборная этика. Система простого большинства, единого передаваемого голоса. Ограниченное голосование. Перебаллотировка. Современные требования к выборному процессу. Общенациональное представительство. Местное представительство. Политические партии: механизм возникновения и функционирования. Политическая система. Влияние партийно – политической структуры общества на эффективность государственного управления при различных государственных режимах. Тема 2. Формы взаимодействия государства и общества в процессе реализации государственного управления. Социальный механизм достижения целей государственного управления. Социальные институты. Социальный статус индивида. Социальная роль индивида. Разделение и организация труда в государственном управлении. Трудовой процесс и труд государственных служащих. Руководители, специалисты, технические работники. Организация труда в государственном управлении. Связи органов государственной власти с общественностью. Модели. Классификация групп общества по особенностям их социального влияния. Общественное мнение. Специфика иерархических отношений и проявления бюрократии в государственном управлении. Проблема соотношения форм централизации и децентрализации. Концепция М. Вебера о рациональной бюрократизации и ее критика. Представительство интересов и лобби в государственном управлении. Группы интересов. Механизм представительства социальных интересов. Лоббизм. Прямое и опосредованное представительство социальных интересов в государственном управлении. Противодействие конфликтам интересов и коррупции в системе государственного управления. Конфликт интересов. Коррупция. Основные направления государственной политики в РФ в сравнении с зарубежными странами: проблемы и перспективы, уроки зарубежного опыта