Парламент Украины: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция

Верхо́вная ра́да Украи́ны — однопалатный парламент Украины, состоящий из 450 мест (список депутатов по итогам последних выборов. (пропорциональная система) сроком на 5 лет. В сентябре 2010 года Конституционный суд Украины вернул старый вариант конституции, согласно которому срок их полномочий сократился до 4 лет. Однако, уже 1 февраля 2011 года Конституция вновь была изменена, а срок полномочий парламента увеличен до 5 лет.

Рада Украины.

и Верховная Рада - общенациональный орган государственной

власти, который действует на постоянной основе.

Верховная Рада - высший, выборный, коллегиальный орган

государства, который обладает единственными полномочиями в сфере

законодательства в системе власти Украины.

Формирование парламента Украины происходит по мажоритарно-

пропорциональной системе. В этом случае избиратель обычно имеет два

голоса (есть и иные варианты).

Функции Верховной Рады Украины можно выделить по двум основным критериям: по формам деятельности и по объектам государственно-властного воздействия. По формам деятельности обычно различают законодательную, учредительную и контрольную функции парламента, а по объектам - политическую, экономическую и социальную.

Прерогативных функцией Верховной Рады Украины является законодательная. Признание Верховной Рады единственным законодательным органом страны означает, что ни один закон Украины не может быть принят, если он не рассмотрен и не одобрен парламентом, а сам парламент обладает полной компетенцией в сфере законодательства. Никакой другой орган государственной власти не вправе принимать нормативные правовые акты высшей юридической силы, выступая от имени украинского народа.

Через законотворческую деятельность Верховной Рады реализуется принцип народного суверенитета. По объему законодательных полномочий Верховная Рада Украины относится к легислатур (от латин. Legis (lex) закон и latus установлен) с неограниченной сферой законодательных полномочий, то есть в парламенты, наделенных правом парламентского верховенства (суверенитета). По Конституции Украины парламент имеет право принимать законы по любым вопросам. Вместе с тем, Основной Закон (ст.92) предусматривает перечень вопросов, подлежащих исключительно законодательной регламентации: основы правового статуса личности, основы использования природных ресурсов, основы социальной защиты, правовой режим собственности, основы внешних сношений, территориальное устройство Украины, судоустройство, основы местного самоуправления, правовом режиме государственной границы, организация и порядок проведения выборов и референдумов, организация и порядке деятельности Верховной Рады Украины, Государственном бюджете Украины, единицы веса, меры и времени, государственные н и др..

Будучи законодательным органом, Верховная Рада Украины имеет и некоторые контрольные полномочия в отношении Президента Украины и органов исполнительной власти. Относительно Президента этот контроль осуществляется путем анализа и оценки конституционности и законности его решений и действий. В случае совершения Президентом государственной измены или другого преступления парламент уполномочен привлечь его к конституционно-правовой ответственности в виде импичмента (англ. impeachment - процедура привлечения к парламентскому суду высших должностных лиц государства), а при наличии сомнений в конституционности правовых актов главы государства парламентарии имеют право обратиться в Конституционный Суд Украины с конституционным представлением.