Только без паники

Глобальный финансовый кризис, разразившийся в 2008 году, сильно ударил по экономике Чувашии. Может быть, даже сильнее, чем ряда других регионов. Главная причина заключалась в том, что все последнее время республика демонстрировала очень высокие темпы роста производства, а с высоты, как известно, всегда падать больнее. Там, где ничего практически не делалось, кризис вообще могли не заметить. А у нас предприятия, вроде набравшие мощный ход, вынужденно сворачивали производство, над их работниками нависла угроза массовой безработицы.

В такие моменты очень важно не опускать руки и делать все от тебя зависящее, чтобы попытаться нейтрализовать удары кризиса. Нельзя все валить на судьбу, события непреодолимого характера. Да, в условиях всеобщего коллапса невозможно обеспечить процветание в отдельно взятом субъекте федерации. Но нельзя уповать исключительно на помощь свыше, и от региональной власти многое зависит. Nihil non potest fortis animus. «Нет ничего невозможного для сильных духом», - говорил Эразм Роттердамский.

Старались рассуждать здраво, без паники. Сельское хозяйство, по большому счету, вообще оказалось вне зоны экономических катаклизмов. Кризисы приходят и уходят, а кушать хочется всегда. Спрос на продукцию отрасли практически не изменился, только успевай поворачиваться. Инфраструктуру на селе мы создали весьма неплохую, поэтому здесь оставалось только следовать заранее выбранным курсом.

А вот в строительстве ситуация выглядела гораздо сложнее. В частности, резко упали объемы реализации жилья. Некоторые компании обанкротились, оставив у разбитого корыта сотни дольщиков. В какой-то мере облегчала участь строителей республиканская программа создания государственного жилищного фонда. Республика за счет бюджета строила квартиры и сдавала их нуждающимся в жилье на условиях коммерческого найма. Договоры аренды заключались на пять лет и затем при желании автоматически продлевались, так что жильцы могли чувствовать себя вполне уверенно. Никто был не вправе погнать оттуда. Единственное ограничение – квартиры государственного жилого фонда нельзя ни продать, ни завещать в наследство. А расценки установили самые щадящие – в два-три раза ниже, чем в риэлтерских конторах. Тем самым, с одной стороны, решали проблемы тех, кто не имел собственной крыши над головой, а с другой. давали работу строительным организациям. В случае необходимости в госжилфонде предоставлялись квартиры и дольщикам, новоселье которых в собственных квартирах отодвинулось на неопределенный срок.

Кроме того, мы всячески стимулировали строительные компании, находившие подряды за пределами республики. Конечно, работа вдали от дома сопряжена со множеством неудобств, но это лучше, чем сидеть дома и топить тоску-печаль в зеленом змие.

Наиболее остро последствия кризиса ощущались все же в машиностроении. В этой отрасли промышленности Чувашии за несколько последних лет произошли разительные перемены. По ряду позиций наши предприятия вышли на самые передовые рубежи, их продукция стала пользоваться большим спросом на мировых рынках. А тут такой удар.

Определенный опыт выхода из критических ситуаций у нас имелся. Во времена всевозможных «черных» вторников, секвестров, дефолтов, на мой взгляд, ситуация выглядела гораздо тяжелее. И ничего, прорвались. Кстати, на стыке прошлого и нынешнего веков специалисты московского Центра изучения общественных прикладных проблем под руководством Александра Жилина на основе анализа процессов, происходящих на Чебоксарском агрегатном заводе, исследовали эффективность управленческой деятельности властей Чувашской Республики.

Сразу оговорюсь, что с некоторыми выводам этого центра можно не соглашаться, но его разработки достаточно высоко котировались и в нашей стране, и за рубежом. Про него говорили, что он помогает российским гражданам понять, что должно быть сделано, чтобы превратить страну в мирное и свободное общество. Так что внимание, проявленное центром в отношении агрегатного завода, явно было небесполезным.

С рыночными реалиями это предприятие тогда явно не справлялось, экономика завода круто пикировала вниз. В конце концов, встал вопрос о том, что завод нужно останавливать, а многотысячный коллектив отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск. На сей счет были уже подготовлены соответствующие приказы. Локальная социальная катастрофа казалась неминуемой. Чем это грозило республике, детально объяснять не надо. Труженики оказались бы на улице без средств к существованию. В бюджет перестали бы поступать налоги, что в свою очередь ударило бы по бюджетникам – учителям, врачам, ученым. ЧАЗ является одним из крупнейших налогоплательщиков в республиканский бюджет, так что цепочка социальных последствий оказалась бы очень длинной и крайне болезненной для простых граждан.

«Социальной катастрофы, тем не менее, не произошло, - пишет А. Жилин. - И в этом, прежде всего, видится заслуга руководства Чувашии. Когда стало ясно, что старый управленческий аппарат завода не сможет вывести предприятие из кризиса, было решено привлечь свежие силы».

Предприятию как воздух, нужны были образованные, современно мыслящие, грамотные менеджеры, способные предложить математически выверенную и эффективную программу вывода завода из кризиса. И сюда пришла команда новых управленцев. Часть из них до этого трудились в Москве и Санкт - Петербурге, но согласились переехать на постоянное место жительства в Чебоксары.

Вот такой подход к подбору кадров для реанимации стагнирующих предприятий и есть тот самый фирменный управленческий стиль, благодаря которому Чувашия, в отличие от других регионов России, не оказалась на социальном дне, не утонула в политической конъюнктуре, не распласталась под тяжестью труднейших промышленно - финансовых проблем. Здесь делали ставку на профессионализм, а не личную преданность или поощрение аффилированных структур. Чебоксарский агрегатный завод – одно из ярких тому подтверждений. Всего лишь за шесть месяцев новая команда управленцев сумела так организовать производство, что объем выпуска и реализации продукции возросли на 25 процентов! ЧАЗ начал отвоевывать былые позиции на рынке, стремительно вытесняя с него зарубежных конкурентов. И в этом тоже кроется принципиальная позиция руководства Чувашии.Не окриком, не административными запретами защищать отечественного производителя и лоббировать его интересы на рынке, а содействовать экономическому оздоровлению предприятий, которые в итоге начинают выпускать конкурентоспособную продукцию. Это единственно верный подход, обеспечивающий становлению рыночных отношений естественный характер.

С чего начала свою деятельность на ЧАЗе новая управленческая команда? Прежде всего, с жесточайшей борьбы с разворовыванием фондов предприятия. Многочисленные посредники, сомнительные схемы взаимозачетов, расчетов через подставные фирмы, увод активов завода в тень – с помощью этих инструментов долгие года обворовывался трудовой коллектив ЧАЗа. Здесь вовсю работал насос, перекачивающий средства из кармана рабочих в карманы так называемых «партнеров». Плюс к этому, абсолютно бездарная финансово - производственная политика старых управленцев, которую пришлось менять радикально.

Впрочем, она не могла быть эффективной для завода в целом и благодатной для трудового коллектива в частности, поскольку ориентировалась на обогащение небольшой группки людей за счет интересов завода и его тружеников. И вот этот насос в значительной степени был демонтирован. Многочисленные посредники, накручивающие цены на поставках сырья и комплектующих и снимающие густые пенки при реализации продукции – разогнаны. Подставные фирмы остались за бортом без левых, теневых перечислений. Средства стали аккумулироваться и вкладываться в развитие производства. Без этих вложений у завода нет будущего. Стали пополняться распроданные и разграбленные стратегические резервы завода. И это имеет принципиальное значение, поскольку в оборонной составляющей России ЧАЗ занимает очень важную нишу.

«В этом видится еще один управленческий принцип Президента Чувашии Николая Федорова, - продолжает А. Жилин. - Приоритетное внимание уделять предприятиям, работающим в интересах национальной безопасности страны. Но делается это, подчеркиваю,не столько через административные ресурсы, сколько через цивилизованные рыночные отношения. Именно этот подход к решению проблемы, позволяет сделать частный капитал и национальные интересы России тесными союзниками. Прежде всего, потому, что союз этот основывается не на принуждении, а на взаимных интересах и потому опять - таки носит естественный характер».

То, что было сделано на ЧАЗе, не только остановило предприятие на краю пропасти, но и позволило, что называется, на форсированном режиме выйти на иную производственную высоту. И что еще более важно – такая финансово - производственная политика ЧАЗа является органичным наполнением политической стратегии руководства Чувашии. В данном случае это не имеет никакого отношения к чинопочитанию и угодничеству. Речь о принципиально ином. О естественном совпадении векторов действий общественной вертикали: от высшей республиканской власти до руководителей, менеджеров и рабочих конкретного предприятия. В республике нет административного насилия сверху, которое рождает тихий саботаж снизу. Эти отношения, основывающиеся на взаимных интересах, на трезвом осознании важности выполнения взаимных обязательств, вырабатывают нравственные критерии.

Вот конкретный пример. Бывшие собственники ЧАЗа наделали уйму долгов в различные бюджеты и фонды. Власть, со своей стороны, могла бы сразу насесть на новых собственников и жестко требовать погашения этих долгов, что привело бы завод к полному финансовому краху. Новые собственники, со своей стороны, могли бы через судебные инстанции откреститься от этих долгов, и тогда бы пострадал республиканский бюджет, а точнее бюджетники, пенсионеры, дети Чувашии. По доброй воле обеих сторон произошло вот что. Власть реструктуризирует пени по долгам ЧАЗа, а новый собственникабсолютно добровольно, из нравственных побуждений, продолжал гасить долги, которые не создавал и к которым не имел никакого отношения.

«В итоге торжествует здравомыслие, от которого выигрывают все. Естественность этих отношений обеспечивается тем, что подобные правила игры каждой стороной принимаются добровольно. Это, в свою очередь, разрушает мотивы мздоимства чиновников и мотивы ухода от налогов собственника. Именно в Чувашии созданы условия, в которых предприниматели, по определению циничные и прагматичные, стали понимать простую, но такую сложную для осознания истину: честным быть рентабельнее, - продолжает А. Жилин. - Материализованная нравственность – такого явления в России больше нет нигде. Может быть потому, что оно возможно, по крайней мере, при одном незыблемом условии: политический лидер, олицетворяющий государственную власть в регионе, должен быть честным, не продажным, не коррумпированным».

«Чем хуже, тем лучше – вот критерий, который исповедуют противники цивилизованного пути. Для них единственной приемлемой средой выживания является мутная вода - те самые подставные фирмы, посредники, левые финансовые операции, безотчетность, вседозволенность и вопиющая безответственность перед страной и соотечественниками. Впрочем, Чувашия – не Приморье и не Москва, здесь сильно не замутишь. Социально - политического «ила» все меньше и меньше, - делал свой окончательный вывод А. Жилин. - В Чувашии, похоже, создано новое явление - понятие, которое можно назвать политическое естествознание. Результаты этого нового для России стиля руководства впечатляют».

Не уверен, возможно, Центр изучения общественных прикладных проблем и переоценил наши заслуги. Во всяком случае, к его резюме необходимо добавить следующее: руководство Чувашии вопреки досужим разговорам никогда не вмешивалось в процесс продажи или приобретения контрольных пакетов акций предприятий республики, потому что это незаконно, неправомерно. Но проявляли готовность работать со всеми, кто приобретал эти основные фонды ради их развития, а не спекулятивных целей. Тот же агрегатный завод впоследствии снова менял и собственников, и менеджмент. Но наше отношение к нему оставалось неизменным: мы всегда были заинтересованы в его стабильной работе. В равной степени это относится и ко всем другим предприятиям.

А машиностроительную отрасль мы выделяли на общем фоне по той причине, что для нас был неприемлем путь экстенсивного развития за счет природных ресурсов. Мы могли двигаться вперед только за счет новейших технологий и интеллектуального потенциала. Наверное, неслучайно, что в этих условиях транснациональный концерн «Тракторные заводы», в который вошли и «Промтрактор», и агрегатный, и новый Канашский вагоностроительный завод, избрал своей резиденцией именно Чебоксары. Столица Чувашии официально из уст Сергея Иванова, занимавшего тогда пост вице-премьера, получила статус столицы отечественного тракторостроения. Казалось, что с таким потенциалом нам никакие потрясения не страшны.

И тут каждый вправе задаться вопросом: почему все-таки последствия финансово-экономического кризиса оказались столь тяжелыми? Ответ вижу в том, что мы вместе со всей страной, вместе со всем миром столкнулись не только с проблемами экономики и финансов. Мы стали участниками системного кризиса – прежде всего, кризиса духовного воспроизводства, а также демографического, экологического, энергетического, технологического.

А впереди, скорее всего, не менее сложный период неопределенности. И потенциально он может иметь куда более серьезные социально-экономические последствия, чем сам кризис. Ведь изменения на мировых рынках будут происходить на основе принципиально иной структуры и модели роста.

И если Чувашия не хочет оказаться на обочине, то ей необходимо более фундаментально перестраивать структуру своей экономики, которая все ещё является утяжеленной, несовременной. А пока существующие сценарии развития весьма инерционны. Они основаны на сложившихся, но уже устаревающих мировых трендах. Да, в ряде случаев нам удалось уловить такие исключительно перспективные направления, как солнечная энергетика и биоиндустрия.

Благодаря сотрудничеству с государственной корпорацией «Роснано» и группой компаний «Ренова» в Новочебоксарске на базе акционерного общества «Химпром» началось строительство завода по выпуску солнечных батарей. Общий объем капиталовложений – более 20 млрд. рублей, аналогов производства в России не имеется. Перспективы реализации продукции просто колоссальные. В первое время собирались ориентироваться исключительно на жаркие зарубежные страны, где возобновляемые источники энергии в большом почете. Достаточно сказать, что одним из первых был заключен контракт на оснащение солнечными модулями странноприимного дома для паломников в Иордании на берегу Иордана, в месте, где крестился Иисус Христос. Но затем оказалось, что и в нашей стране для этой уникальной продукции открывается широчайший рынок сбыта. По проекту создания уже в наших палестинах так называемых умных домов с энергосберегающими коммунальными технологиями все они должны оснащаться такими батареями.

И все же новые ниши следует искать гораздо активнее. Причем больше на мировых рынках, потому что российский рынок, как наглядно показал кризис хотя бы на примере нашего машиностроения, для нас недостаточно емкий, недостаточно развитый и цивилизованный, недостаточно стабильный.

Необходимо реально оценивать свой нынешний уровень. Несмотря на проведенную в последние годы модернизацию и перевооружение ряда производств, технический и технологический уровни большинства предприятий отстают от мирового на 20 и более лет. Трансферт передовых технологий осуществляют менее 5 процентов организаций.

Производительность труда на многих наших предприятиях в разы ниже, а энергоемкость в 3–4 раза выше, чем на аналогичных предприятиях стран Еврозоны, Японии и даже Индии и Китая. Таким образом, мы, пытаясь догонять технический прогресс, постоянно отстаем. Бесперспективное занятие. Пока догоняем, конкуренты уходят дальше, в более высокие технологические уклады.

К тому же в силу наших технократических подходов, тесно связанных с примитивными, но традиционными для России представлениями об эффективности вертикальных схем управления, социальные проблемы, как правило, отодвигаются на задний план. А социальная сфера, между прочим, в условиях кризиса и неопределённости становится важнейшим самостоятельным фактором устойчивости. Нам остро необходимо активно избавляться от патерналистской модели общественного устройства, влекущей в основном расширенное воспроизводство социального иждивенчества, апатии, безразличия.

И еще. «Не хлебом единым жив человек», - говорится в Писании. К сожалению, многие современные политики и их теории рассматривают человека в основном как едока, потребителя материальных благ, существо, которое, подобно древнеримской черни, желает только panem et circenses - хлеба и зрелищ. Но это глубокое заблуждение. И крест – увы, погребальный, на любой такой программе. Потому что человек (а особенно российский человек, проживший полторы тысячи лет в общине и коммуналке) никогда сердцем не поддержит тех, кто заботится только о его желудке.

«Провозглашать я стал любви

И правды чистые ученья:

В меня все ближние мои

Бросали бешено каменья», - говорит пророк в стихотворении Лермонтова. Но прошли годы, века…Православные старцы не создают материальные блага, однако для того, чтобы научиться быть совестливым, люди шли и будут ходить именно к ним. В то время как Ирод Великий сделал для Иудеи больше, чем Соломон, а жил и умирал под вопли проклятий, потому что не разделял с народом его нравственных и моральных ценностей. Есть и более близкие по времени примеры: волнения в Северной Африке и на Ближнем Востоке, бунты против «жирных котов» в самих США…

Испокон веков на Руси задавали вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?» Думаю, что любые кризисы будут нам не страшны, если мы твердо усвоим «чего не делать?».

Во-первых, не стоит тратить драгоценное время и энергию на поиск врагов и виноватых, отвлекая внимание людей от главного, насущного, полезного для обустройства жизни: и личной, и государственной. У чувашей есть хорошая пословица: «Кто ищет дурное, получит дурное, а кто доброе - получит доброе».

Главные враги и причины наших бед и неудач сидят внутри нас самих, а не вовне. И надо побеждать врагов, прежде всего, внутри себя и каждому из нас.

Во-вторых, нельзя покушаться на фундаментальные основы нравственного и духовного здоровья общества, да и государства: семью, традиционные ценности в воспитании (без которых трудно обрести гармонию, покой и счастье), культуру.

В-третьих, преступно жертвовать компетентностью, ответственностью и нравственностью в любом деле, откликаясь на угодничество и личную преданность. Конечно, важно, как к тебе относятся начальники и подчиненные. Но гораздо важнее то, каким ты останешься в памяти простых людей – сослуживцев и знакомых, друзей и близких.

В-четвертых, нельзя экспериментировать на обществе, путая его с собственной научной лабораторией или личным хозяйством, бизнесом. Заповедь медиков «noli nocere» - «не навреди» имеет еще большее значение в политике, ибо затрагивает интересы не одного человека, а миллионов людей.

В-пятых, нельзя насаждать обществу свои представления о счастье, ибо каждый человек имеет право на свое – индивидуальное счастье. Не стоит обижаться на жизнь, судить ее и происходящие в ней события, ибо каждый из нас раньше или позже получает то, что он сеет в течение всей жизни, получает то, что он сам создает помыслами, словами, поступками, делами.

В-шестых, нам, живущим в Чувашии, нельзя забывать жизнь, я бы сказал – житие великого просветителя народов Волги и Урала и патриарха чувашского народа Ивана Яковлевича Яковлева, его уроки и его «Завещание чувашскому народу». В частности, Патриарх оставил такое наставление: «Доделайте то, что, может быть, не удастся закончить мне: дайте чувашскому народу Священное писание, полностью завершив перевод Ветхого Завета.

Понадобилось целых 89 лет, но мы осуществили его большую мечту. И чувашский народ стал вторым после русского, читающим Библию на родном языке. Но обращал внимание великий Яковлев и на такие, казалось бы, «мелочи»: «Среди чуваш зачастую случаются непристойные дела. Это я наблюдал не раз. Так, если из чуваш кто-нибудь начинает выходить вперед, другие подставляют подножку, закрывая дорогу. Тогда и его добрая мечта обрывается, и препятствующие ему сами остаются чахлыми»…

Увы, и почти столетие спустя этот упрек Патриарха не потерял своей актуальности.

Нам выпало жить в непростое время - и исторически, и психологически, и экономически. Но мы достойно выдержали эти испытания вместе, в том числе потому, что у нас был пример наших отцов и дедов. Мы достойно выдержали эти испытания, потому что вложили в родную Чувашию интеллект, энергию, здоровье и, самое главное - наши души и сердца.

Нет малых территорий, малых народов, наций. Каждый народ по-своему велик и могущественен. Все зависит от уважения собственного человеческого достоинства, уровня духовных и интеллектуальных притязаний, культуры, умения правильно распоряжаться достижениями цивилизации.

Будущее России - не в силе ее ядерных ракет, а в правде, которую она всегда несла народам, защищая их от произвола. Но нельзя забывать, что правда неотделима от свободы и любви. Поэтому я убежден: будущее и России, и Чувашии - в свободе личности, экономики, свободе слова, совести, равенстве всех наций и в силе любви - деятельной любви к родной земле, нашей Родине.