Стратегическое управлениетерритории -это управление которое опирается на человеческий потенциал ориентирует деятельность органов местного самоуправления на потребности населения муниципального образования, гибко реагирует на изменение во внешней среде, что позволяет муниципальному образованию конкурировать с др. муниципальными образованиями и достигать при этом долгосрочных целей развития.
Стратегия позволяет организовать деятельность по решению перспективных и текущих проблем территории, т.е. постоянно управлять содержанием проблемного поля и процессом развития.
Необходимость развития стратегии вызвана следующими факторами:
1) стратегия задает приоритеты развития и позволяет принимать текущие решения на основе долгосрочных целей развития;
2) стратегия позволяет достичь общественного согласия на основе диалога органов гос.власти п/п и населения;
3) стратегия позволяет лоббировать интересы региона на межрегиональном и федер-м уровне;
4) стратегия способствует укреплению имиджа органов власти и местного самоуправления как для диалога;
|
|
5) стратегия яв-ся необходимым инструментом для привлечения иностранных инвестиций.
Разработка стратегии предпологает прохождение следующих этапов:
- определение целей развития,
- непосредственная разработка стратегии,
- разработка целевых региональных программ и проектов,
- разработка годового плана соц. экономического развития региона,
- реализация стратегии и мониторинг.
Процедуры разработки территории:
1)определение целей развития;
2)определение стратегии;
3) определение фин-х источников (относит-но как бюджет, так и внебюджет);
4)согласование стратегии с населением;
5)утверждение представительным органом власти.
Механизмы реализации стратегического выбора
Заключается в оптимизации бюджетных расходов посредством определения приоритетных направлений развития.
Наличие стратегии не позволяет направлять бюджетные средства на финансирование текущих проблем не соответствующих стратегическим целям развития
Механизмом реализации стратегии является финансовые и организационные механизмы