2015-04-20
371
Условия, в которых проводилась политика: ограниченные возможности правительства, бюрократия, несоответствие между имперскими амбициями и возможностями экономики, экспансионистская внешняя политика, требовавшая больших расходов за счет увеличения налогообложения.
М. Х. Рейтерн (1862-1878) - министр финансов, либерал, сторонник фритредерства:
1. Избегал протекционизма, поддерживающего слабую отечественную промышленность (за это критиковали)
2. Применял госзаказы
3. Сдерживал госрасходы на промышленные и железнодорожные проекты
4. 1862-1868 – дефицит бюджета, поэтому он впервые выпустил внутренние госзаймы
5. Поощрял развитие коммерческих банков, заложены основы банковской системы
Н.Х. Бунге (1881-1887) - министр финансов, либерал, сторонник финансовой свободы и конкуренции
1. Упорядочены и снижены налоги, увеличена доля государства в ж/д строительстве => постоянный дефицит бюджета
2. Ввел протекционистские таможенные пошлины=> меры других стран против русского экспорта
3. Эмиссия бумажных денег, привязанных к серебру
И.А. Вышнеградский (1888-1892) – министр финансов, монетарист
1. Добился устранения бюджетного дефицита, улучшил сбор налогов, содействовал росту экспорта
2. Усилил протекционизм => сокращение импорта
3. Увеличил золотой запас, позволивший провести денежную реформу
С. Ю. Витте (1892-1903) – министр финансов
1. Сбалансировал государственный бюджет с профицитом
2. Привлечение иностранных займов на военные цели, поощрение промышленности, ж/д строительства (за счет займов сформировал второй бюджет)
3. Проведено почти полное огосударствление ж/д транспорта и строительства
4. Денежная реформа (переход на золотой стандарт) => снижение экспорта, рост инвестиционной привлекательности России
5. Много сделал для подготовки и подписания Манифеста 17 октября (по сути это первая российская конституция)
А. П. Столыпин - министр внутренних дел, председатель совета министров
1. Продолжил реформы Витте
2. Ввел полноценную частную собственность на землю
