Лекция 9. Основные структуры национальных инновационных систем

Важнейшими структурами национальных инновационных систем развитых стран являются корпорации предпринимательского сектора. Именно они, финансируя исследования и одновременно воплощая в реальные продукты и технологии научные результаты и изобретения, берут на себя экономическую ответственность за технический прогресс. На их долю сегодня приходится большая часть финансирования науки силами частного сектора.

В России действуют более 200 промышленных корпораций всех видов собственности и типов организации. Это финансово-промышленные группы, ассоциации, союзы, концерны, корпорации и холдинги, охватывающие все отрасли промышленности и все регионы. Большинство объединений создавалось в инициативном порядке, преследуя цель выжить в условиях кризиса. Поэтому главной задачей этих структур стало создание условий для повышения конкурентоспособности отечественных предприятий, массированного привлечения инвестиций в реальное производство, роста производства и капитальных вложений, сохранения и развития научно-технического потенциала.

Транснациональные финансово-промышленные группы (ТФПГ) - одна из перспективных форм экономических структур, придавших мощнейший импульс интеграционным процессам в Западной Европе, что в конечном счете привело к образованию Европейского союза.

Наиболее распространены и в наибольшей степени влияют на экономику национальные и транснациональные финансово-промышленные группы в индустриально развитых странах - США, Японии, Южной Корее, Германии и др.

В США основу промышленности составляют примерно 100 мно- гоотраслевых корпораций, являющихся, по сути, высокоинтегрированными финансово-промышленными группами. На их долю приходится 55-60% ВНП США, 45% рабочей силы и до 60% инвестиций. В Японии на долю шести крупнейших сюданов (финансово-промышленных групп) согласно официальным данным приходится 14-15% ВНП. Практически все крупные и средние промышленные предприятия Южной Кореи входят в чеболи (финансово-промышленные группы), которых насчитывается несколько десятков.

Разработчики новых продуктов становятся все более дорогостоящим процессом, например разработка микросхем выбивает из "игры" даже очень крупные фирмы. Максимальные расходы на научные исследования позволяют себе такие фирмы, как General Motors (9млрд. дол.), IBM (4 млрд. дол.), а 400 крупнейших транснациональных корпораций (ТНК) затрачивают 23% мирового объема затрат на НИОКР. Завоевание технического лидерства в международном масштабе требует высоких затрат на НИОКР, концентрации ресурсов и интеграции смежных видов услуг, а подчас и поглощения конкурентов.

Технологичность и приспособленность к внедрению инноваций - ведущие направления конкурентной борьбы. Для ТНК проще доступ к финансовым ресурсам, они обладают способностью охватить международный рынок научно-технических кадров, организовать НИОКР и применить технологические знания в глобальном масштабе. Характерно, что компании, представляющие развитые экономики США и Европы, инвестируют до 80% всех средств в отрасли высокотехнологичного производства, а также в банковский и страховой бизнес.

Основной формой передачи технологий в рамках ТНК является обеспечение собственных аффилированных компаний всей необходимой документацией из центра. Стратегически значимые элементы НИОКР выполняются, как правило, в материнской компании.

Новый тип стратегических союзов различных ТНК сегодня связан прежде всего с НИОКР. Союзы нацелены на то, чтобы распределять между собой высокие исследовательские издержки, особенно на стадии, предшествующей коммерциализации. Важную роль в деятельности наиболее продвинутых ТНК играют быстрота действий, неожиданность и новые формы предпринимательства, например так называемые тощие компании - они осуществляют НИОКР, организуют производство, транспортировку и продажи из своего небольшого по размерам центра, но привлекает к сотрудничеству множество независимых структур, экономя таким образом на капиталовложениях.

В России формирование этих групп также получило в последние годы существенное развитие. Так, по состоянию на сентябрь 1998 г. официальным статусом было наделено 75 групп. В их состав вошло более 1150 промышленных предприятий, свыше 160 финансово-кредитных институтов. Годовой оборот выпускаемой ими продукции превысил 10% ВВП. Из 200 крупнейших российских компаний 130 стали участниками официально зарегистрированных финансово-промышленных групп, в частности 6 - в химической и нефтехимической промышленности, 5 - в черной и цветной металлургии, 6 - в приборостроении и радиоэлектронике, 6 - в пищевой и легкой промышленности, 5 - в строительстве, 8 - в производстве сельхозпродукции и т.д.

В мире ясно прослеживается тенденция к увеличению в общем количестве финансово-промышленных групп доли транснациональных. В современных условиях для ТФПГ характерно множество путей возникновения и форм существования, классифицируемых по организационному строению, схеме взаимодействия входящих в них хозяйствующих субъектов, характеру их финансовых взаимоотношений и другим признакам.

В зависимости от типа организационного строения ТФПГ могут быть:

- вертикально интегрированными, объединяющими предприятия, функционирующие по принципу замкнутой технологической цепочки;

- горизонтально интегрированными, объединяющими предприятия с полным технологическим циклом в нескольких отраслях и охватывающими сопутствующие сферы деятельности;

- конгломеративными, в состав которых входят различные технологически не связанные между собой предприятия при финансовом контроле со стороны управляющей или головной компании.

В зависимости от центра формирования и вида доминирующей компании различаются ТФПГ:

- банковские;

- промышленные;

- торговые;

- созданные на основе существующих транснациональных корпораций и др.

В зависимости отхарактера финансовых взаимоотношений различают следующие формы ТФПГ:

- холдинг (компания владеет контрольным пакетом акций участников группы и в силу этого определяет стратегию деятельности);

- траст (отдел соответствующей финансовой структуры, зачастую банка, распоряжается как доверительное лицо акциями входящих в группу хозяйствующих субъектов и является координатором деятельности). Возможно перекрестное владение акциями, при котором участники обладают в сумме контрольным пакетом одного из них. Руководящим органом в данном случае выступает совещание руководителей предприятий-участников, одновременно являющееся и совещанием ведущих акционеров.

Основные задачи ТФПГ:

- совместные производства;

- финансирование крупных инвестиционных проектов и НИОКР;

- техническое содействие;

- взаимные лицензирование и кредитование;

- общий маркетинг продукции и услуг и др.

Необходимо подчеркнуть, что развитие ТФПГ отвечает интересам промышленных, финансовых и иных хозяйственных структур.

Формирование и функционирование ТФПГ должны обеспечить следующие преимущества:

- повышение эффективности и конкурентоспособности производства в силу интеграции в единую структуру снабженческих, производственных, научно-исследовательских и сбытовых предприятий с соответствующей экономией на издержках, присущих рыночным трансакциям;

- уменьшение затрат и увеличение прибыльности за счет расширения производства и сбыта, использования преимуществ международного разделения труда, получения благоприятных условий доступа к сырью, имеющемуся в различных государствах;

- снижение рисков за счет уменьшения доли инвестиций каждого участника;

- ускорение движения оборотных средств и их экономия за счет системы взаимозачетов платежей внутри ТФПГ;

- возможность выхода на емкие рынки других стран;