Внутренняя политика

Правление Елены Глинской. Василий III перед смертью в 1533 г. назначил наслед­ником престола 3-лет­него сына Ивана IV (1530–1584). Опеку над сыном он поручил своей 25-летней жене Елене Глинской, её дяде Михаилу Глинско­му и дворецкому Шигоне. Братья Васи­лия III – Юрий Иванович, князь Дмитровский и Андрей Иванович Старицкий – выска­зали недовольство правлением Глинской. Властная красавица Елена и её фаворит – боярин Иван Овчина-Телеп­нёв-Оболен­ский († 1539) рас­правились с братьями. Юрий умер в тюрьме в 1536 г., Андрея Старицкого в 1537 г. в темнице «уморили шляпой железной». Михаила Глинского племянница бросила в тюрьму вместе с женой и детьми. Началось единоличное правление (рéгентство) Елены Глинской (1508–1538). Она осуществила ряд реформ:

- Денежная ре­форма 1535 г. устранила разнобой между мос­ковской и новгородской денежными системами. Московский рубль был разделён на части – копейки (на них изображён «копейщик» – всадник с копьём).

-Губная реформа на местах вводила «губные» уч­реждения (губа – ад­министративный округ). Избирались излюблен­ные головы (главы местной админист­рации). В го­родах назначались городские приказчики.

-создан Разбойный приказ – ведал сыском по уголовным делам.

Боярское правление. Ослабление центральной власти. В 1538 г. 30-летняя Елена скоропостижно умерла. (Вероятно, была отравлена. В 2000 г. при химическом анализе её костей и волос был обнаружен сильнейший яд – сулемá). Бояре тут же расправились с фаворитом Елены: Овчина-Телепнёв в 1539 г. погиб в темнице («умориша его гладом и тягостию железною»). В руках бояр остался осиротевший 8-лет­ний Иван IV. Начались распри между боярами Шуйскими, Бель­скими, Глинскими. Это осла­било центральную власть, уча­сти­лись набеги Казанского и Крымского ханств. В 1537–1538 гг. ка­занские татары, совершив набег на земли к северу от Волги, увели в плен около 100 тыс. человек. В 1539 г. казанцы напали на Кинешму и Шую, подсту­пили к Костроме и Мурому, но в 1540 г. потерпели поражение под Плёсом.

Наблюдая боярские расправы, будущий царь рос нервным, жестоким и злопамятным. Боярское самовластие убивало в душе Ивана веру в людей. С 12 лет он проявлял буйство нрава и жестокость, развлекался, сбрасывая с колоколен кошек и собак, наблюдая их предсмертные мучения. Он разъезжал с ватагой сверстников по улицам и топтал конями народ. В 13-летнем возрасте в 1543 г. Иван вынес первый смертный приговор – приказал убить ненавистного ему главу клана Шуйских – князя Андрея Шуйского. В 1545 г. Иван достиг совершеннолетия, которое устанавливалось тогда с 15 лет.

Начало правления Ивана IV (1533–1584 гг.). В 1547 г. произошло вен­чание 16-летнего Ивана IV на царство. Он принял титул «Царь и всея Руси самодержец». Причины:

1. Страна нуждалась в реформах, укрепле­нии центральной власти.

2. «Царь» происходит от латинского слова «цезарь». Этот титул монарха ассоциируется с высшим достоинством императора. Так именовали императоров Рима и Византии. Это подчёркивало претен­зии Москвы на на­следие Византии. Титул «царь» ставил Ивана IV вро­вень с императорами Европы.

3. Царский титул выделял Ивана IV из массы других русских князей.

4. Царь, как и византийский император, становился покровителем право­славной церкви, его власть возвышалась над церковной.

В 1547 г. по византийскому придворному обычаю выбора невесты царь взял в жёны Анастасию Романовну Захарьину-Юрьеву.

Страшный пожар летом 1547 г. уничтожил в Москве 25 тыс. домов, 3 тыс. человек и вызвал народный бунт. Поползли слухи о том, что Москву подожгли Глинские. Иван спасся от пожара в селе Воробьёво. «Вниде страх в душу мою и трепет в кости моя», – вспоминал он.

Народный бунт показал, что страна нуждается в реформах, укрепле­нии государственности, централизации власти. Идеологом реформ выступил публи­цист Иван Пересветов. Он обратился к царю с челобитными, в которых изло­жил программу преобразований. Пересветов осудил боярское самоуправство, так как видел идеал государственного устройства в сильной царской власти, опиравшейся на дворянство («Государство без грозы, что конь без узды»).

Избранная рада 1549–1560 гг. – прави­тельство, круг приближённых к Ивану IV лиц. Рада проводила реформы. Члены Избранной рады:

-Алексей Адáшев – окольничий, костромской дворянин (?–1561);

- Макарий – митрополит (с 1543 г.), наставник царя (1482–1563);

-свя­щенник Сильвестр – духовни́к царя (?–1566);

-князь Андрей Курбский – военачальник (1428–1583);

-князь Михаил Воротынский – воевода, боярин (около 1510–1573);

- Иван Висковáтый, думный дьяк, дипломат (?–1570);

-бояре Д.И. Курлятев-Оболенский, И.Ф. Мстиславский, Д.Ф. Палецкий, В. и П.С. Серебряные и др.

Земский собор – совещательный орган, состоящий из ари­стокра­тии, духовенства, служилых людей. Был созван впервые в 1549 г. Иван IV произнёс речь с Лобного места. Он осудил неправедное боярское правление, объявил о необходимости реформ. Собор решил создать новый Судебник.

Формируется со­словно-представитель­ная монархия – форма государ­ственного устройства, при кото­рой наряду с самодержавной властью существовали сословно-представительное собрание – Земский собор из бояр, дворян, духовенства, купцов, горожан, и постоянный совещатель­ный орган при верховной власти – Боярская дума.

Судебник Ивана IV1550г. – новый свод законов – подтвердил ограниче­ние Судебником Ивана IIIперехода крестьян в Юрьев день. Плата за пожи­лое была увеличена на два алтына. Это был второй этап закрепощения крестьян. Судеб­ник увеличил наказания за взятки, укрепил государство.

Военная реформа 1550 г. ограни­чила местничество на время военных походов. Был составлен «Государев родословец», который упорядо­чивал местнические споры. В войске служили:

-служилые люди «по отечеству» (по происхождению) – бояре и дворяне. Они составляли дворянское ополчение. Согласно «Уложению о службе» (1556 г.) служба дворян передавалась по на­следству и начиналась с 15 лет. Дворянин получал от 150 до 450 десятин земли (1 де­сятина – 1,09 га). Дворянин с каждых 100 четвертей (около 170 га) своей земли выставлял одного воина с лошадью и воору­жением. Он должен являться по зову царя «кóнно, людно и орýжно».

-служилые людей «по прибору» (вольнонаёмные) – стрельцы, пуш­кари, стража, казаки, а также 2,5 тыс. иностранцев. Было создано стрелецкое войско – 3 тыс., затем – 25 тыс. стрель­цов, вооружённых огнестрельным оружием – пищá­лью, бердышами и мечами. Стрельцы в мирное время жили дома с семьями, занимались ремеслом и торговлей.

В 1550 г. в Московском уезде была «испомещена» 1.078 дворян («из­бранная тысяча») – «лучших слуг» царя.

Реформа налогообложения 1550 г. Была установлена единица взимания налогов – «большая сохá» – 400–600 га земли, в зави­симости от плодородия почвы и социального положения владельца. Существовала «посóха» – повинность, когда с сохи выставлялось определённое количество ополченцев («посóшные люди»). Существовал налог – кормленый откуп. Он выдавался служилым людям как жалование – «помога».

Реформа местного управления. В 1555–1556 гг. была отменена система кормлений – содержание должностных лиц за счёт местного на­селения. В пограничные города назнача­лись воеводы, имевшие военную и судебно-ад­министративную власть. В тыловых городах избирались земские ста­росты и губные ста­росты.

Приказы – органы центрального управления, руково­дившие военными, судебными, финансовыми и другими делами. Боярам поручалось (приказывалось) ведать тем или иным вопросом. «Приказ-поручение» постепенно превращался в «приказ-учреждение» со штатом чиновников – дь я ками и подь я чими. Первое упоминание о приказах относится к 1512 г. За время правления Ивана IV число приказов увеличилось с 20 до 30. Приказы делились на отраслевые и территориальные.

Отраслевые приказы:

-Разрядный –руководил дворянским ополчением, глава –И. Выродков

-Стрелецкий – ведал стрелецким войском;

-Посольский – ведал иностранными делами, глава –И. Висковатый;

- Челоби­тенный – разбирал жалобы, глава –А. Адашев;

-Поместный – ведал землевладением;

- Разбойный – ведал судом над «лихими людьми»;

-Ямской – почтовая служба (от татарского слова ям – почта);

- Большой приход и Четверти (Четьи) – сбор налогов, финансы;

Территориальные приказы:

- приказ Казанского дворца –управлял Казанскими землями;

- Сибирский приказ и др.

Стоглавый собор. В 1551 г. был созван церковный собор (Стоглавый, так как его решения были записаны в «Сто­глав» –доку­мент из ста глав). Собор одобрил Судебник и реформы царя. Местнопочитаемые святые были признаны общерусскими, утверждены единый иконописный канон и порядок исполне­ния обрядов. «Стоглав» запретил церковникам ростовщичество, а также нало­жил запрет на бритьё бород: «А ще кто браду бреет…, с неверными да причтётся». По вопросу о церковном землевладении был достигнут компромисс: церковь могла приобретать и продавать земли, но только с ведома царя. Митрополит Макарий запретил «купножитие» (совместное проживание) монахов и монахинь в одних монастырях.

Таким образом, реформы Ивана Грозного способствовали укреплению Российского государства, они усилили власть царя, привели к реорганизации управления, укрепили военную мощь страны.