Система национальных счетов: понятия и основные принципы

Система национальных счетов (СНС) – совокупность взаимосвязанных показателей в виде балансов, отражающих наличие ресурсов и их использование.

СНС построена на основе бухгалтерских расчетов и принципов двойной записи.

Основоположником метода национальных счетов был представитель школы физиократов Ф. Кенэ. Он проанализировал общественное производство и определил пропорции между натурально-вещественными и стоимостными элементами общественного продукта («Экономическая таблица» Ф. Кенэ).

В дальнейшем метод национальных счетов разрабатывали А. Л. Боули, К. Кларк, С. Кузнец. Впервые СНС была применена в статистике США в 1947 г. В 1953 г. под руководством Р. Стоуна разработана новая система национальных счетов, которая учитывала опыт различных государств.

В России переход к СНС осуществлен в 1993 г. в связи с переходом к рыночной системе хозяйствования.

СНС выполняет следующие функции:

- собирательная (аккумулирующая), связанная со сбором различных статистических данных, их анализом и составлением прогнозов;

- аналитическая – для сравнения экономических результатов различных стран;

- регулирующая – для осуществления определенной государственной стратегии и реализации текущей экономической национальной политики.

Итак, СНС представляет собой расчеты показателей, отражающие равновесие обмена между различными субъектами рынка.

В СНС учет результатов экономической деятельности ведется на основе разбивки системы хозяйствования на отдельные сектора. Различают следующие экономические сектора.

1. Нефинансовые предприятия – производственные предприятия, деятельностью которых является создание и реализация разнообразной продукции.

2. Финансовые учреждения, осуществляющие финансовые операции на коммерческой основе (движение денежных средств, кредитование, страхование и т. д.).

3. Государственные учреждения, функции которых состоят в перераспределении национального дохода (НД) и национального богатства (НБ).

4. Домашние хозяйства, которые занимаются некорпоративным производством товаров и услуг, предоставлением рабочей силы. Результатом деятельности является смешанный доход, который включает прибыль и заработную плату.

5. Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (общественные, политические, религиозные) и оказывающие бесплатные услуги.

Итак, согласно СНС все хозяйствующие субъекты объединены в пять секторов. Для всех секторов предусмотрен стандартный набор счетов, в которых фиксируются экономические операции, связанные с производством товаров, образованием и распределением доходов, образованием сбережений и их накоплением. Данная информация является наиболее полной и позволяет провести анализ экономического и финансового положения всего национального хозяйства.

Все субъекты национальной экономики ведут учет своей деятельности с помощью специальных счетов и балансов. В этих счетах ресурсы записываются дважды – как наличные и как использованные.

В СНС входят следующие счета.

1. Счет товаров и услуг – представляет собой сводную таблицу (баланс), состоящую из двух частей. Первая часть баланса – «ресурсы», где показан объем произведенной продукции, выпущенных товаров и услуг. Вторая часть – «использование», где отражен объем потребленных товаров и услуг, а также средств, направленных на накопление основного и оборотного капитала.

2. Счет производства – это баланс произведенной продукции по секторам, отраслям национальной экономики и их промышленного потребления. Формируется счет на основе определения добавленной стоимости.

3. Счет образования первичных доходов отражает величину факторных доходов, созданных в производстве.

4. Счет распределения первичных доходов – отражает первоначальное распределение доходов национальной экономики, которые получают участники производства: валовая прибыль, оплата труда, ссудный процент, дивиденды, рента.

5. Счет вторичного перераспределения доходов отражает государственное (бюджетное и внебюджетное) перераспределение доходов посредством налогов, субсидий и трансфертных выплат.

6. Счет использования доходов – отражает расходование располагаемого дохода общества, который в процессе использования распадается на потребляемую и сберегаемую части.

7. Счет операций с капиталом – баланс инвестиций, показывающий потоки, которые формируют накопление основного и оборотного капитала.

Все счета между собой связаны и составляют единую систему учета национального хозяйства.

Таким образом, СНС представляет собой систему статистической информации для проведения расчетов на макроуровне и организации механизма государственного регулирования экономики.