Третий уровень - методический

15. Третий уровень нормативного регулирования составляют нормативные документы, являющиеся по существу подзаконными актами, которые представлены в виде методических указаний по ведению бухгалтерского учета, в том числе в инструкциях, рекомендациях и т. п. К этой группе документов относятся методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, по заполнению форм бухгалтерской отчетности и др. Одними из важнейших документов этого уровня являются Приказ Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению».

К ним также можно отнести многочисленные указания Министерства финансов Российской Федерации по вопросам, возникающим в хозяйственной деятельности организаций (договор о совместной деятельности, векселя, чистые активы и др.). Документы этого уровня утверждаются как Минфином РФ, так и другими органами управления. которым законодательно предоставлены соответствующие права (например, Центральным банком России, Министерством РФ по налогам и сборам и др.).

Четвертый уровень системы нормативного регулирования бухгалтерского учета

К четвертому уровню системы относятся рабочие документы (инструкции, положения, приказы) предприятия и другие документы, формирующие его учетную политику. Предприятие на основе законодательных актов, российских стандартов разрабатывает и утверждает для собственного применения рабочий план счетов, систему документооборота, формы первичной документации (по учету основных средств, материалов, труда и заработной штаты, затрат на производство и по калькулированию себестоимости продукции, реализации и т. д.), учетных регистров, порядок проведения инвентаризаций, внутренней бухгалтерской отчетности

Учетная политика организации. В соответствии с ПБУ 1/08 под учетной политикой понимается принятой организацией совокупность ведения БУ, т.е. первичного наблюдения стоимостного измерения текущей группировки и итогов. Обобщения фактов хозяйственной жизни. К способам ведения БУ относятся: оценка фактов хоз. деятельности, приемы организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов БУ, система учетных регистров, обработка информации. Выбор учетной политики зависит от специфики предприятия, особенностей организации управления, особенностей коммерческой деятельности текущих и долгосрочных целей. Формирование учетной политики возложено на главного бухгалтера, а утверждает и несет ответственность руководитель организации. Учетная политика применяется с 1января по 31декабря и применяется последовательно в течение ряда лет.

Учетная политика включает в себя:

-рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

-формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

-порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

-правила документооборота и технологию обработки учетной

информации;

-порядок контроля за хозяйственными операциями;

-другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета. Изменение учетной политики организации согласно разделу 4 ПБУ 1/08 может производиться в случаях:

изменения законодательства РФ, нормативных актов по бухгалтерскому учету;

разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета, Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации; существенного изменения условий деятельности. Существенное изменение условий деятельности организации может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности и т. г

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации. Такое дополнение к учетной политике вследствие того, что оно не считается изменением, может быть внесено в течение отчетного года,

Изменение в учетной политике допускаются при реорганизации предприятия, при смене собственников, изменении законодательства РФ и нормативного регулирования БУ, разработки новых способов учета, применение которых предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности либо меньшую трудоемкость в учете без снижения ее достоверности. Не считается изменением учетной политики ведение способов учета, которые возникли впервые в деятельности организации. Изменение в учетной политики должны вводиться с 1 января следующего года за отчетным, приказом.

Основные направления учетной политики включают 2 аспекта: