Состояние списков избирателей

В целях реализации прав избирателей соответствующими ИК составляются списки избирателей на осонований сведений, полученных с использованием гос. системы регистрации.

В списки избирателей включаются:

· Граждане РФ, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

· ИГ, достигшие 18 лет, не находящиеся в МЛС по приговору суда.

Условия: наличие МД РФ, наличие РЗ, закрепляющего такое право, постоянное проживание.

Гражданин включается в список только на одном ИУ.

Список избирателей, составляется в двух экземплярах, соответствующей ИК, отдельно по каждому ИУ.

ТИК (ИОК, МИК) передаёт УИК первый экземпляр списка избирателей конкретно ИУ не позднее чем за 20 дней до дня голосования. УИК уточняет данный список, взаимодействуя с ОМС. УИК не позднее чем за 20 дней до выборов, избиратель может ознакомиться со списками

Избиратель вправе заявить в УИК о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.

УИК обязано проверить заявление

68) Образование избирательных округов и участков.

В целях проведения выборов образуются избирательные округа (ИзО) и избирательные участки (ИУ)

Виды ИзО:

· Одномандатные ИзО

· Многомандатные ИзО

· Единый ИзО.

ЗПОГГВ, ПОМС утверждает Схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.

Требования, предъявляемые к образованию одномандатных и много ИзО: ч. 4 ст 18

· Примерное равенство одномандатных ИзО по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представителей избирателей не более чем на 10 %, а в труднодоступных местах – 30 %

· Примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат в многомандатных ИзО. Здесь отклонение числа избирателей ………….

· При образовании ИзО на территории проживания коренных малочисленных народов – 40% ч.4. ст 18.

· ИзО должен составлять единую территорию, не допускается образование ИзО из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.

· В случае образования многомандатного ИзО число депутатских мандатов, подлежащих распределению в нем, не может превышать пяти.данное ограничение не применяется при выборах в ОМС сельского поселения, а также…

ИУ образуется (не позднее чем за 45 дней до дня голосования):

Статья 25. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах Президента Российской Федерации образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения либо лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. На территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, избирательные участки могут образовываться территориальной комиссией в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией субъекта Российской Федерации - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности, капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации командирами воинских частей в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

6. Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, находящихся в день голосования за пределами территории Российской Федерации, образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации на территории страны пребывания избирателей. При этом положение пункта 3 настоящей статьи, касающееся числа зарегистрированных избирателей, может не применяться. Руководители дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации сообщают в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации об образовании избирательных участков не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

69) Выдвижение и регистрация кандидатов.

Граждане РФ, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты непосредственно в качестве кандидатов либо в составе списка кандидатов.

Непосредственное выдвижение в качестве кандидата может быть осуществлено путём:

· Самовыдвижения

· Выдвижения ИО(избирательное объединение)

· ИО

Гражданин РФ, замещавший должность Президента РФ и досрочно прекративший исполнение своих полномочий в случае отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с этими обстоятельствами.

Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким ИзО. НО, Кандидат может быть выдвинут одним и тем же ИО одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному ИзО …

Условия выдвижения кандидатов:

· Представление в ИК уведомления о выдвижении кандидата.

· Представление в ИК заявления лица о согласии баллотироваться по соответствующему ИзО. Ст 33

· Представление обязательства о прекращении деятельности, несовместимой со статусом депутата или с замещением иной выборной должности в случае избрания.

· Представление паспорта или документа, заменяющего паспорт, а также копии документов, подтверждающих указанные в завлении……..

· Представление сведений о размере и об источниках доходов кандидата

· ФЗ может быть предусмотрена необходимость представления сведений о размере и источниках доходов и имущества супруга кандидата.

ИК обязана обратится в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности представленных сведений.

Соответствующие органы обязаны проверить достоверность данных сведений и в 10-ти дневный срок сообщить о результатах проверки ИК.

ИК доводит до сведения избирателей данные о кандидатах, представленные при их выдвижении, а также направляет в СМИ сведения о выявленных фактов недостоверности представленных кандидатами фактов.

Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения либо иные формы поддержки выдвижения.

Самовыдвижение кандидатов производится путём уведомления об этом ИК с последующим сбором подписей или внесением избирательного залога.

Кандидатов, списки кандидатов вправе выдвигать:

· ИО

· ПП

· иные ОО

ИК в 3-дневный срок с момента предоставления списка кандидатов заверяет его.

После представления списка в ИК его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены.

Не менее половины депутатских мандатов в ЗПОГВ субъекта РФ либо в одной из его палат распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми ИО, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым…….

ЗС Свердловской области: 1) Областная дума – избирается на основе пропорциональной системы. 2) Палата представителей – избирается на основе мажоритарной системы относительного большинства.

РЗ может предусматриваться необходимый минимальный процент голосов избирателей, который не может быть более 7 % от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При этом минимальный процент голосов избирателей должен устанавливаться с таким расчётом, чтобы к распределению депутатских мандатов…………………

Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов.

Количество подписей не может превышать 2% от числа избирателей, зарегистрированных на территории ИзО, поделённого на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.

В поддержку кандидатов, выдвинутых на должность президента РФ – не менее 2-х миллионов подписей избирателей. В случае проведения досрочных выборов – сокращается на половину.

ФЗ может устанавливаться квота на сбор подписей избирателей на территории одного субъекта РФ при проведении выборов – для президента 50 тысяч на территории одного субъекта.

Подписи могут собираться среди избирателей, обладающих активным избирательным правом.

Форма подписного листа устанавливается законом.

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату её внесения, а также прочая хрень.

Основания для регистрации кандидатов, является:

· наличие необходимого количества подписей избирателей.

· Наличие внесенного избирательного залога.

· Наличие решения ПП.

Регистрация кандидатов, выдвинутых ПП, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов ГД федеральные списки кандидатов, выдвинутые этим ПП, были допущены к распределению депутатских мандатов.

Количество представляемых подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 10 %, если иное не установлено ФЗ

По ФЗ «О выборах Президента РФ» и по ФЗ «О выборах депутатов»

Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 % от установленного законом необходимого количества подписей.

При обнаружении среди подписей 10 и более % недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации количества достоверных подписей ИК отказывает в регистрации.

Избирательный залог.

При проведении выборов в ФОГВ, за исключением выборов Президента РФ, в РОГВ, в ОМС сбор подписей может не производится, а регистрация осуществляется на основании внесенного в ИК избирательного залога. Размер залога составляет 15 % от устанавливаемого законом предельного размера расходования средств избирательного фонда канд-та, ИО.

Если кандидат, ИО после представления в ИК подписных листов перечислит на её счёт ИЗ, ИК возвращает ИЗ.

Если кандидат, ИО после поступления ИЗ на счёт ИК представит подписные листы, ИК отказывает в приёме подписных листов.

В случае одновременного представления в ИК подписных листов и перечисления ИЗ, ИК отказывает в приёме подписных листов.

ИК, в течение установленного срока, который не должен превышать 10 дней.

70)предвыборная агитация