Вопросы стандартизации и унификации АСУ

Стандартизация правовых документов - сложной и комплексной задачей. Унификация и стандартизация нормативных актов рассматривается в методологическом аспекте, что предполагает рассмотрение понятийного аппарата, объектов, уровней и этапов стандартизации.

Под унификацией понимается приведение объектов стандартизации к рациональной номенклатуре по форме, нормам, типоразмерам в соответствии с их функциональным назначением. ГОСТом 19675—74 «Автоматизированные системы управления. Основные положения. Термины и определения» унифицированная система документов -система, представляющая собой рационально организованный комплекс взаимосвязанных документов, отвечающих единым правилам и требованиям, и содержащая информацию, необходимую для оптимизации управления.

Стандартизация - особая форма государственной деятельности, заключающейся в установлении обязательных требований к повторяющимся объектам различного рода на достаточно продолжительный срок. Стандартизация распространяется и на документальную сферу. Так, ГОСТ 1.0.68 устанавливает, что объектом стандартизации должны быть, системы документации в области организации и управления производством, системы других видов документации.

Особенностью стандартизации по сравнению с унификацией является то, что при стандартизации учитываются интересы всех заинтересованных сторон, и намеченное таким образом унифицированное решение становится нормой. ГОСТ 1.0.68 (Государственная система стандартизации. Основные положения) прямо определяет стандартизацию как работу по установлению и применению правил с целью упорядочения деятельности в данной области при участии всех заинтересованных сторон. Другими особенностями стандартизации, важными для оптимизации документов в условиях их повсеместного распространения, являются: единообразие требований для всех органов; стабильность требований, исключающая частую перестройку форм документов или правил их оформления; регистрация изменений документов; надзор за соблюдением требований стандартов, осуществляемый через систему контрольных органов Госкомстандарта СССР.

Стандартизацию нормативных актов можно определить как государственную деятельность по установлению и применению единообразных и стабильных требований в правотворчестве на продолжительный срок.