Административно-процедурное производство: основные черты, принципы, структура

Основу для формирования понятия административного процесса составляет административно-процессуальная деятельность, которая понимается в двух вариантах:а) административно-процедурном;б) административно-юрисдикционном.Оба варианта имеют общие черты: преимущественно внесудебный порядок; индивидуальный, как правило, характер дел; их регламентация нередко в одном нормативно-правовом акте (например, установлен единый порядок рассмотрения заявлений, предложений и жалоб граждан).Вместе с тем два указанных выше варианта имеют и существенные различия.К административно-процедурным делам можно отнести многие из тех, которые нередко относятся к административному процессу, понимаемому в широком смысле: по изобретениям и открытиям, по патентам; по различным ходатайствам государственных и негосударственных формирований; по административному надзору; по применению административно-принудительных мер, лишенных характера юридической ответственности; по приему на работу; по приватизации имущества и т.п. В качестве примера административно-процедурной деятельности можно назвать лицензионное производство. К процедурным относятся также регистрационное, разрешительное производство, производство по подготовке правовых актов управления. Административно-процессуальная деятельность базируется на определенных принципах, которые, во-первых, характерны для государственно-управленческой деятельности в целом; во-вторых, близки по своему характеру к принципам правосудия; в-третьих, отражают специфику административной юрисдикции.