Тема 4. Региональные особенности России. Региональные конфликты и культуры

Анализ политических конфликтов на локальном уровне. Типы конфликтов: институциональные, внутриэлитные, этноконфессиональные (межрегиональные), экономические, регионо-участники международных конфликтов, конфликт региона с государством в целом. Схема изучения региональных и межрегиональных конфликтов. Региональные политико-культурные исследования. Национализм и сепаратизм. Этнический сепаратизм. Политико-экономические конфликты. Конституционные конфликты. Региональный интерес и его реализация. Межрегиональные противоречия. Схема изучения региональных и межрегиональных конфликтов. Сравнительный анализ региональных политических культур.

Региональная компаративистика как основной метод изучения региональных особенностей России. Социально-экономический и административно-территориальный портрет России: масштабы и уровень развития хозяйства современной России; территориальные социально-экономические диспропорции; проблема единого экономического пространства; политико-административные изменения 90-х гг. Природная специфика и комфортность среды обитания. Природа и социосреда России. Инертность социально-экономического развития. Регионы-субъекты России: региональная дифференциация социально-экономической ситуации; факторы регионального развития; региональные компенсационные механизмы.

Тема 5. Региональная структура современной России. Политические режимы в региональном измерении

Государство как территория. Этапы формирования российского политического пространства и его особенности. Исторические предпосылки утверждения федерализма в России и его особенности. Советский федерализм: основные принципы, становление и развитие, основные противоречия. Проблемы российского федерализма. Развитие российского федерализма. Юридические признаки российского федерализма. Закрепление в Конституции РФ основных принципов федерализма. Специфика национально-государственного устройства России. Проблема сосуществования территориального и национального принципов построения Российской Федерации. Федерализм и региональный протекционизм. Центральный Федеральный округ. Северо-Западный Федеральный округ. Южный Федеральный округ. Приволжский Федеральный округ. Уральский Федеральный округ. Сибирский Федеральный округ. Дальневосточный Федеральный округ. Северо-Кавказский Федеральный округ. Крым и Севастополь.

Общие интерпретационные подходы к изучению региональных политических режимов. Региональный авторитаризм и «делегативная» демократия. «Феодализация» власти. «Приватизация государства». Эффект «внешней демократии» в функционировании региональных политических режимов. Основные подходы к типологии региональных политических режимов. Факторы и условия оформления региональных политических режимов. Социально-экономические, политические, национальные и этнические факторы. «Закрытые» и «открытые» региональные политические системы. Спектр политических режимов в регионах России.

Субъектно-ресурсный анализ становления и функционирования региональных политических режимов. Стратегии развития региональных политических режимов в современной России.

Тема 6. Политико-правовая сфера регионального развития России. Стратегия регионального развития России

Нормативно-правовая база региональной политики: «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» (Указ Президента от 3 июня 1996 г.). Правовой режим для иностранных частных инвестиций. Местное самоуправление. Муниципальные образования и процессы микрорегиональной стабилизации. Регионы и центр – правовое измерение.

Региональная диагностика: природно-ресурсного потенциала; демографическая; расселения; экономического уровня развития региона; динамических качеств; отраслевой, функциональной и территориальной структуры региона. Прогнозирование регионального развития: особенности методологии; социально-демографический прогноз; прогнозирование природно-ресурсного потенциала; технологический прогноз; информационный прогноз. Структурно-функциональная организация региона. Стратегическое региональное планирование: концепция развития региона и ее структура; процесс целеполагания в регионе; реализация стратегических целей региона.

Базовые факторы пространственного развития. Тренды развития российских регионов в 2000-е годы. Прогнозные сценарии развития регионов: оптимистический, инерционный и пессимистический. В ероятность реализации в России инерционного сценария развития. Федеральные округа в системе реализации стратегии регионального.