Судоустройственные (организационные) принципы гражданского процессуального права, их характеристика

Организационные (судоустройственные) принципы - основные начала организации судебной системы. Это принципы статические в отличие от динамических функциональных принципов, определяющих процессуальную деятельность суда и других участников процесса. К организационным принципам относятся:

ü осуществление правосудия только судами

ü принцип независимости и беспристрастности судей и подчинения их только закону

ü гласность судебного разбирательства

ü равенство граждан перед законом и судом

ü доступность языка общения суда с участниками процесса

Среди организационных принципов иногда выделяют принцип назначаемости судей на должность

Судоустройственные аспекты должны стоять на первом месте, а судопроизводство на втором, поскольку в сущности организация судебного корпуса определяет функционирование судебной системы в целом. Таким образом, некоторые организационные принципы являются ведущими, и успешная их реализация приводит к воплощению в жизнь функциональных принципов гражданского процесса. Например, независимость суда стоит прежде состязательности. Независимость закладывается в судоустройстве. Беспристрастность - это состязательность в объективном смысле.

В учебной литературе принято вместе с собственно процессуальными принципами излагать начала судоустройства (судоустройственные принципы), такие, как принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 ГПК Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, информационная система Консультант Плюс).

Данный принцип можно отнести как к принципам организации правосудия, так и к конституционным принципам. Сущность данного принципа заключается в том, что правосудие состоит в рассмотрении и разрешении государственными судами в установленном законом процессуальном порядке конкретных судебных дел с вынесением по ним законных и обоснованных судебных постановлений.

Из этого следуют два вывода практического характера:

-- другие государственные и общественные органы не должны нарушать судебную компетенцию и пытаться разрешать дела, отнесенные законом к исключительному ведению суда;

-- разрешение правовых вопросов иными органами в рамках их компетенции правосудием не является (например, третейским судом и т. п.).

Другой принцип -- сочетание единоличного и коллегиального начал в рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 7 ГПК). Он также является принципом организации правосудия, из которого следует, что гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются единолично или в предусмотренных законом случаях коллегиально.

Мировой судья рассматривает все дела, отнесенные к его подсудности единолично. В апелляционной инстанции дела рассматриваются в единоличном порядке; в кассационной -- в коллегиальном; в надзорной инстанциях -- в единоличном и коллегиальном порядке (ст. 382, 386 ГПК).

Принцип независимости судей и подчинении их только закону (ст. 120 Конституции РФ, ст. 8 ГПК) также является принципом организации правосудия и конституционным принципом. В соответствии с данным принципом независимость судей, в частности, обеспечивается:

-- предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

-- запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

-- установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

-- правом судьи на отставку;

-- неприкосновенностью судьи;

-- системой органов судейского сообщества;

-- предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Осуществление правосудия по гражданским делам на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ, ст. 6 ГПК) также является принципом организации правосудия и конституционным принципом.

Принцип гласности судебного разбирательства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 10 ГПК) также относится к принципам организации правосудия, из которого следует, что разбирательство во всех судах открытое. В ст. 10 ГПК определены случаи, когда разбирательство дела в закрытом судебном заседании осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, и в других случаях в целях предотвращения разглашения сведений, касающихся частной жизни гражданина, личной и семейной тайны, защиты его чести и доброго имени, тайны телефонных переговоров и иных сообщений.

И, наконец, последний, судоустройственный, принцип, это принцип национального языка судопроизводства (ст. 26 Конституции РФ, ст. 9 ГПК), в соответствии с которым судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке -- государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд.