Понятие и общие условия производства и оформления следственных действий

Возбуждение уголовного дела.

Поводы - указанные в законе источники информации из которых сл и доз получает сведения о совершенном или готовящемся преступлении.

УПК предусматривал 3 повода - заявление, явка с повинной, сообщение, полученное из иных источников, которые оформляются рапортом.

Ст. 140 дополнена сейчас дополнена еще одним поводом для возбуждения уголовного дела.

Итак, 4 повод - постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Ст. 148 УПК дополнена частью 1.1 - она связана с тем появлением нового повода для возбуждения уголовного дела. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с постановлением прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам, выявленных прокурором нарушений закона может быть принято только с согласия руководителя следственного органа. Если прокурор направляет постановление с предложением решить вопрос о возбуждении уголовного дела, то отказать в возбуждении следователь может только с согласия руководителя следственного органа. Кроме того, прокурору добавили еще одно полномочие, касающееся решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Прокурор получил право отменять постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела.

ч. 6 ст. 148 признав постановление органа дознания и дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями. Признав отказ в возбуждении уголовного дела руководителя следственного органа или следователя незаконным или необоснованным, прокурор в срок до 5 суток с момента получения материалов отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с указанием конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке. Постановление прокурора направляется руководителю следственного органа.

Следственные действия.

1. Понятие и общие условия производства и оформления следственных действий.

2. Система следственных действий.

Понятие и общие условия производства и оформления следственных действий.

Иногда следственными называют любые действия следователя и дознавателя, проводимые в ходе предварительного расследования, однако, такое толкование следственных действий является расширительным.

Следственными, в узком смысле слова, являются только те действия следователя и дознавателя, которые направлены на собирание или проверку доказательств. Все иные действия следователя и дознавателя правильнее называть процессуальными. В соответствии с главами 24-27 УПК РФ, к следственным действиям относятся: осмотр, освидетельствование, предъявление для опознания, следственный эксперимент, обыск, выемка, контроль и запись телефонных переговоров, получение информации о соединении между абонентами и абонентскими устройствами, допрос, очная ставка, проверка показаний на месте, назначение и производство судебной экспертизы.

Порядок производства каждого следственного действия регламентируется специальной нормой УПК РФ. Кроме того, в ст. 164-170 УПК РФ содержатся общие правила производства и оформления следственных действий, которые не зависят от вида следственного действия и нарушение которых также ведет к признанию протокола следственных действий недопустимым доказательством.

Следственные действия по общему правилу проводятся в дневное время (с 6:00 до 22:00), однако, в случаях не терпящих отлагательства следственные действия могут быть проведены и в ночное время. Производство следственных действий допускается только после возбуждения уголовного дела, кроме осмотра места происшествия, осмотра трупа и освидетельствования.

Следственные действия проводятся по месту производства расследования, т.е. в кабинете следователя или дознавателя, однако, в исключительных случаях следственные действия могут проводиться и по месту нахождения участников предварительного расследования (СИЗО, больницы и т.д.). Многие следственные действия могут быть проведены по устному решению следователя, однако, те следственные действия, которые жестко ограничивают важнейшие конституционные права и свободы личности, требуют вынесения письменного решения об их производстве - постановления (о производстве того или иного следственного действия: обыск, выемка, освидетельствование, контроль и запись переговоров и т.д.).

Многие из таких следственных действий могут быть проведены только по решению суда: обыск в жилище; выемка в жилище; выемка почтовой и телеграфной корреспонденции; выемка предметов и вещей, сданных на хранение в ломбард; выемка документов, содержащих сведения о вкладах и счетах граждан; выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную, охраняемую законом, тайну; контроль и запись телефонных и иных переговоров; получение информации, о соединении между абонентами или абонентскими устройствами).

В случаях, не терпящих отлагательства, указанные следственные действия, кроме контроли и записи переговоров и получение информации о соединении между абонентами и абонентскими устройствами, могут быть проведены по постановлению следователя, однако, в течение суток, суд должен быть извещен о факте и результатах проведенного следственного действия. Если судья признает проведение следственного действия необоснованным, то его протокол признается недопустимым доказательством.

Во многих следственных действиях обязательно участие понятых. Без понятых проводится только допрос, освидетельствование. Институт понятых является изобретением советского законодательства. В США для того, чтобы опровергнуть слова полицейского необходимы показания не менее 2 свидетелей. В России, для того, чтобы суд поверил следователю, необходимо, чтобы как минимум 2 понятых подтвердили, что следователь сделал все так, как указано в протоколе.

Привлечь к участию понятых зачастую затруднительно для следователя, в силу каких-то обстоятельств. Если следственное действие проводится в отдаленной местности, либо его проведение сопряжено с опасностью для жизни и здоровья его участников, то оно может быть проведено без понятых, но по возможности ход и результаты этого следственного действия должны фиксироваться с помощью технических средств. В протоколе данный факт должен быть отражен.

В ходе производства следственных действий не могут применяться насилие, угрозы и другие незаконные методы ведения расследования, а также создаваться условия, опасные для жизни и здоровья его участников.

По приглашению следователя, в следственном действии могут принимать участие различные специалисты (в некоторых случаях участие специалиста является обязательным), сотрудники органа дознания и различные участники предварительного расследования (свидетели, обвиняемые, подозреваемые и т.д.).

Ход и результаты следственного действия отражаются в протоколе, который является основным средством фиксации следственного действия. Если в ходе следственного действия применялись технические средства, то это обстоятельство отражается в протоколе, а результаты применения этих технических средств служат приложением к протоколу следственного действия.