Стимулирующая и сдерживающая налогово-бюджетная политика

Налогово-бюджетную политику принято подразделять на два типа – дискреционную и недискреционную.

Дискреционная налогово-бюджетная политика – это сознательное манипулирование законодательной власти налогообложением и государственными расходами в целях воздействия на уровень экономической активности. Речь идет о влиянии на изменения объема производства, занятости, уровня цен.

В рамках кейнсианского подхода дискреционная налогово-бюджетная политика предусматривает непосредственное воздействие на совокупные расходы. Изменение любого из компонентов совокупного спроса, будь то потребительские или госрасходы повлечет за собой мультипликативные эффекты, приводящие к соответствующему изменению дохода.

Рассмотрим дискреционную стимулирующую налогово-бюджетную политику. В условиях спада экономики государство решило увеличить государственные закупки на 20 млрд рублей. Предельной потребление 0,8. Тогда мультипликатор 5. –> Прирос дохода составит 100 млрд рублей. Источником государственных расходов является в нашем примере бюджетный дефицит. Власти сознательно идут на этот шаг, стремясь увеличить совокупный спрос и достичь полной занятости.

Если же экономика «перегрета», то правительство может снизить уровень государственных расходов. В нашем примере это приведет к соответствующему уменьшению дохода на 100 млрд рублей.

Но стабилизировать совокупный спрос на уровне, соответствующем полной занятости, можно и другим способом. Речь идет о манипулировании налогообложением. Например, ввод аккордного налога, т.е. налога постоянной величины, который дают одну и ту же сумму не зависимо от нац дохода.

Что произойдет с расходами на потребление и сбережение после введения этого налога? Он уменьшится, но не на 20 млрд, а на 80 млрд. Благодаря налоговому мультипликатору

Mt = -(MPC/MPS)

Правительство может при борьбе со спадами как увеличивать гос расходы, так и снижать налоги.

Итак, дискреционная стимулирующая налогово-бюджетная политика предполагает рост государственных расходов и/или снижение налоговых ставок

Напротив, дискреционная сдерживающая налогово-бюджетная политика предполагает снижение государственных расходов и/или рост ставок налогов.