Конституция 1787 г

Организация власти и управления. Федерализм. Билль о правах.17 сентября 1787 г. Конвент одобрил проект Конституции, и после ее ратификации тремя четвертями штатов 4 марта 1789 г. она вступила в законную силу. Содержание и разработка Конституции, ее принятие обоснованы следующими причинами: 1) образованием более совершенного союза; 2) утверждением правосудия; 3) охраной внутреннего спокойствия; 4) организацией совместной обороны. Высшая общефедеральная законодательная власть вручалась конгрессу, состоящему из двух палат: 1) нижняя палата именовалась палатой представителей; 2) верхняя – сенатом. Двухпалатная структура парламента отражает федеративное устройство государства. Палата представителей избиралась сроком на два года прямым голосованием из числа граждан, достигших 25-летнего возраста. Члены сената избирались законодательными собраниями штатов по два сенатора от каждого. Возрастной ценз для сенаторов 30 лет. Срок их полномочий 6 лет. Председателем сената являлся вице-президент. Компетенция конгресса по сравнению с полномочиями, определенными статьями конфедерации, значительно расширилась. Он получил право: издавать законы по регулированию внешней и внутренней торговли, чеканке монет, работе почтовых ведомств, набору и содержанию армии, милиции, объявлять войну, заключать внешние займы, устанавливать единицы мер и весов, вводить правила о натурализации будущих американских граждан, издавать акты по управлению и организации судоходства. Ему принадлежат полномочия на издание актов по организации подавления мятежей и т. д. Высшая судебная власть находится в ведении Верховного суда США. Его члены назначаются президентом с согласия сената и сохраняют там свои должности пожизненно, «пока их поведение является безупречным». Конституция запрещает уменьшать их жалованье. Верховный суд позднее присвоил себе право высказывать свое мнение о том, соответствуют ли законы и акты исполнительной власти Конституции США. Согласно конституции – президент – глава государства и федеральной администрации. Он не может быть отрешен от должности резолюцией недоверия, принятой конгрессом. Фактически это главное доверенное лицо правящих классов США. Президент является главнокомандующим армией и флотом, может назначать и смещать любого члена своего кабинета. Как глава государства президент осуществляет функции представительства: принимает и назначает послов. Важными являются те статьи, в которых говорится о полномочиях президента как главы правительства: 1) определять обязанности всех министров, должностных лиц США; 2) требовать от руководителей каждого департамента, министерства письменное мнение по любому вопросу.