Тема. Конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ

Основные виды органов государственной власти субъектов федерации, их конституционно-правовой статус.

Представительная (законодательная) власть в субъектах РФ. Порядок избрания, состав, структура и функции органов представительной (законодательной) власти субъектов РФ. Правовой статус депутата органа представительной (законодательной) власти субъекта РФ. Право отзыва депутата.

Органы исполнительной власти субъектов РФ. Правовой статус, компетенция и ответственность высшего должностного лица субъекта РФ.

Система судов субъектов РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Мировые судьи субъектов РФ. Конституционно-правовой статус Смоленской области и его особенности. Смоленская областная Дума – законодательный (представительный) орган государственной власти области. Порядок формирования, структура, компетенция, акты. Администрация Смоленской области – исполнительный орган государственной власти области. Порядок формирования, состав, структура, компетенция, акты.

Тема. Местное управление и самоуправление в РФ.

Понятие местного управления и самоуправления. Их соотношение. Общественная и государственная сущность и значение местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления в зарубежных странах. Европейская Хартия местного самоуправления. Возникновение, развитие и становление институтов местного самоуправления в РФ.

Местное самоуправление как элемент гражданского общества и конституционного строя России, форма реализации суверенитета народа и разновидность основных прав граждан России. Законодательная основа местного самоуправления в РФ: федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации, уставы муниципальных образований, акты органов местного самоуправления.

Вопросы местного значения. Понятие и виды. Основные принципы и функции местного самоуправления. Взаимоотношения органов государства и местного самоуправления. Разграничение предметов ведения государственной власти и местного самоуправления.

Система местного самоуправления. Сочетание форм прямой и непосредственной демократии в системе местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление.

Территориальная основа местного самоуправления. Понятие муниципального образования. Виды муниципальных образований в России.