Ответа нет

2. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

допуск к работе;

по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;

на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением; при одновременной работе двух и более бригад в данной электроустановке;

по пофазному ремонту ВЛ;

под наведенным напряжением;

без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

на оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.
2.1.6. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п.2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.
2.1.7. Производитель работ отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

за четкость и полноту инструктажа членов бригады;

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в пп.2.3.7, 2.3.13, 2.3.15,4.2.5, 5.2.1 настоящих Правил.

2.1.8. Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках. Наблюдающий отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде; за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлении, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.
2.1.9. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.
2.1.10. Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ: производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

3) Основной принцип в области безопасности и охраны труда - это приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности.
При этом работодатели обязаны обеспечивать здоровые и безопасные условия труда для своих работников, принимать все меры по предотвращению рисков на рабочих местах, обучать работников правилам и нормам охраны труда и выполнять другие требования законодательства.
В соответствии с требованием Закона «О безопасности и охране труда» на каждом предприятии, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, должна быть создана служба безопасности и охраны труда.
Служба безопасности и охраны труда является самостоятельным структурным подразделением предприятия и по статусу приравнивается к основным производственным службам, а по вопросам охраны труда решения этой службы являются обязательными для выполнения руководителями и работниками всех подразделений.
Структура и численность службы безопасности и охраны труда определяются в соответствии с задачами и функциями.
Служба безопасности и охраны труда ликвидируется только в случае прекращения производственной деятельности предприятия.
Основные цели и задачи службы безопасности и охраны труда: разработка и осуществление комплекса социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда на производстве. Контроль за соблюдением работающими Закона Республики Казахстан «О безопасности и охране труда», установленных правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности, выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля по безопасности и охране труда.
Служба безопасности и охраны труда предприятия в соответствии с установленными задачами:
- обеспечивает разработку, внедрение и эффективное функционирование системы управления охраной труда на предприятии;
- координирует работу функциональных и производственных подразделений предприятия в вопросах безопасности труда и взаимодействует с уполномоченным территориальным органом по труду;
- организует работу постоянно действующей комиссии предприятия по безопасности труда;
- совместно с соответствующими отделами и службами осуществляет контроль за состоянием безопасности и охраны труда и своевременно обеспечивает каждого работника достоверной и полной информацией о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, полагающимся при этом; средствах индивидуальной защиты, льготах и компенсациях;
- руководит организацией и проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.
- контролирует безопасность велений производственных процессов и работ, техническое состояние и правильность эксплуатации производственного оборудовании, зданий и сооружений, бытовых помещений;
- контролирует своевременность и качество обучения работающих безопасным методам работы, проведение инструктажей и проверок знаний рабочих, правильность ведения журналов регистрации инструктажей;
- контролирует наличие и правильность ведения технической документации по вопросам охраны труда, предусмотренной стандартами, правилами и другими нормативными документами для подразделений предприятия;
- разрабатывает программы вводного инструктажа рабочих и инженерно-технических работников, проводит вводный инструктаж поступающих на предприятие работников;
- выдает предписания руководителям подразделений и другим должностным лицам об устранении выявленных недостатков в работе и нарушений правил и норм безопасности. Эти предписания могут быть отменены только распоряжением руководителя (владельца) предприятия;
- проводит анализ общего состояния условий труда в подразделениях, а также нарушений правил и норм безопасности, инструкций по безопасному ведению работ, анализирует эффективность проводимых мероприятий и принятых решений;
- участвует в расследовании несчастных случаев на производстве, профзаболеваний и аварий, ведет их учет;
- по результатам анализа несчастных случаев совместно с работниками соответствующих подразделений разрабатывает мероприятия по их предупреждению и осуществляет контроль за выполнением.

№18 билет

1. Надзор и контроль за состоянием охраны труда

11.1 понятие и государственное управление охраной труда (2 часть)

Специально создаваемым Правительством, государственным органом и его подразделениями на местах.

Органом специальной компетенции является Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, которое осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о труде, охране труда, занятости в организациях, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности. Функции данного Министерства на местах исполняют региональные (областные, городские) управления охраны труда. Их основные функции и полномочия определены Типовым положением, утвержденным постановлением Министерства труда РК от 11.03.94г. № 50. Они осуществляют комплексное управление охраной труда, организуют разработку совместно с заинтересованными организациями и предприятиями региональных программ по охране труда и контролируют их выполнение, обеспечивают единый порядок учета и расследования несчастных случаев и профзаболеваний.

Органы государственного надзора и контроля, их уполномоченные должностные лица в своей деятельности не зависят от работодателей, хозяйственных органов, общественных объединений, местных органов государственной власти и управления, действуют в соответствии с положениями, утвержденными Правительством РК.

Уполномоченное лицо органа государственного надзора и контроля имеет право:

беспрепятственно посещать без предварительного уведомления и в любое время предприятия независимо от форм собственности и хозяйствования, получать от министерств, других центральных и местных органов государственного управления, работодателей необходимую информацию;

выдавать руководителям и другим должностным лицам предприятий обязательные к исполнению предписания;

приостанавливать (запрещать) эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования;

налагать штрафы на руководителей, должностных лиц, рабочих предприятий за нарушение законодательных и иных нормативных актов по охране труда, делать представления об отстранении указанных лиц от занимаемой должности, передавать в необходимых случаях материалы в органы прокуратуры для решения вопроса о привлечения их к уголовной ответственности.

Ведомственными органами надзора и контроля за охраной труда являются:

Министерство сельского хозяйства, которая осуществляет контроль за охраной труда, противопожарной безопасностью, техническим состоянием машинно-транспортного парка;

Агентство по чрезвычайным ситуациям - координирует работу организаций в области чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, гражданской обороны страны, пожарной безопасности, а также надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора, осуществляет контроль и надзор за соблюдением нормативных правовых актов в области безопасного ведения работ в промышленности и горного надзора;

Дисциплинарный совет при Акиме области, городов Астаны и Алматы является консультативно-совещательным органом, рассматривает вопросы управления государственной дисциплины и обеспечения ответственности должностных лиц местных исполнительных органов;

Генеральная прокуратура - осуществляет высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента РК и иных нормативно-правовых актов на территории республики;

Местные представительные и исполнительные органы -обеспечивают выполнение программ социального и экономического развития соответствующей территории.

На каждом предприятии независимо от его организационно-правовой формы и вида собственности создается служба охраны труда, которая приравнивается к основным производственным службам, а по вопросам охраны труда решения ее являются обязательными для выполнения работодателем, руководителями и работниками всех подразделений. Ее основными задачами являются: разработка и осуществление комплекса ее социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда на производстве; контроль за соблюдением законодательства по охране труда, установленных норм и правил по охране труда, инструкций по технике безопасности, выполнением предписаний органов госнадзора и контроля по охране труда. Служба охраны труда имеет право беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, запрашивать и получать от структурных подразделений предприятия материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности; требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда и т.д.

2. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.

3. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ СО СНЯТИЕМ НАПРЯЖЕНИЯ

При подготовке рабочего места со снятием напряжения должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия:
произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;
на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;
проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;
наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления);
вывешены указательные плакаты "Заземлено", ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.