Понятие назначение виды специальных средств в ОВД

В ходе выполнения задач, состоящих перед сотрудникам ППСМ по охране общественного порядка, могут быть использованы специальные средства органов внутренних дел. Применение специальных средств основывается на основании требованиям нормативных актов, регламентирующих эту сферу деятельности ОВД.

Правовой базой применения данных средств являются:

- Закон РФ "О милиции" от 18 апреля 1991 года № 1026-1-ФЗ с изменениями на 18.12.2006 года.

- Статья 37 УК РФ, которая дает право на необходимую оборону при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, а также при защите законных интересов общества и государства от преступных посягательств.

- Статья 38 УК РФ, предоставляющая право причинения вреда лицу совершившего преступление, при его задержании для доставления в органы внутренних дел, а равно пресечение возможности совершения им новых преступлений.

Подзаконные нормативные акты:

- Постановление правительства РФ № 731 от 15.10.2001 года «Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел»;

- Приказ МВД РФ № 865 ДСП от 5 ноября 2003 года, котором утверждена "Инструкция о порядке применения органами внутренних дел специальных средств". В данной инструкции даются тактико-технические характеристики специальных средств, общие указания по применению и особенности их использования в различных условиях, меры безопасности при работе с ними;

- Приказ ГУВД г. Москвы № 474 от 16 августа 2003 года «Об упорядочении применения специальных средств личным составом подразделений ГУВД г. Москвы».

Таким образом, под специальными средствами следует понимать предусмотренную соответствующими законодательствами и ведомственными нормативными актами совокупность устройств, приспособлений, а также приемов, способов принудительно-силового воздействия на правонарушителей, предназначенных для пресечения их противоправных действий в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, и обеспечивающих лишения лиц, против которых они применяются, способности осуществлять активные действия, а также защиты личного состава органов внутренних дел от поражения различными видами холодного и огнестрельного оружия.

Все специальные средства состоящих на вооружении ОВД можно разделить на три группы:

1. Специальные средства индивидуальной защиты.

2. Средства активной обороны.

3. Средства обеспечения специальных мероприятий.

Применение каждой из этих групп имеет различную правовую основу.

Использование сотрудниками милиции специальных средств относящихся к первой группе регламентируются приказами, указаниями, распоряжениями МВД, руководством ГУВД, начальниками УВД и ОВД, в которых решается вопрос об оснащении сотрудников милиции средствами индивидуальной защиты.

Применение специальных средств второй и третьей групп регламентируются статьей № 14, Закона РФ "О милиции", где указываются какие специальные средства могут быть применены в том или ином случаи, а также порядок и условие их применения. Полный перечень специальных средств, состоящих на вооружении милиции, а также правила их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Запрещается оснащение милиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

При применении средств активной обороны и обеспечения специальных мероприятий следует проявлять сдержанность, действия сотрудника милиции должны быть строго соразмерены стоящей задаче и сводить к минимуму возможность причинения ущерба здоровью граждан. Перед их применением необходимо четко предупредить лиц, в том числе на их родном языке, против которых эти средства будут использованы.

Предупреждение может быть сделано голосом, а при условии значительного расстояния или обращения к большой группе людей через громкоговорящие установки, усилители речи, и повторено не менее двух раз с предоставлением достаточного времени для ответной реакции. В случаях явного нападения со стороны правонарушителей эти средства могут использоваться без предупреждения.

При применении специальных средств должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие оказание медицинской помощи пострадавшим лицам в кратчайшие сроки. Сотрудники, применяющие средства активной обороны, должны быть обучены приемам оказания первой медицинской помощи. В случаях применения средств обеспечения специальных мероприятий должны быть задействованы медицинские работники.

Вид специальных средств и интенсивность его применения определяется с учетом складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя, также тактико-технических характеристик специальных средств.

Знание нормативных актов, регламентирующих применение и использование специальных средств, позволяет сотруднику милиции грамотно их применять в зависимости от решаемых им задач.